АУТСОРСИНГ
Главная | Аутсорсинг | Аутсорсинг охраны труда

Аутсорсинг в области охраны труда

Трудоспособное население находится на работе третью часть своего времени. Поэтому руководство предприятия должно гарантировать достойные и безопасные условия труда каждому сотруднику, независимо от отрасли.

Аутсорсинг – один из вариантов обеспечения охраны труда.

Нормативная база

Аутсорсинг в переводе с английского (outer-source-using) означает использование внешнего источника/ресурса — это использование внешних организаций для выполнения определенной задачи.

Предприятия часто практикуют обращение к внешним организациям за качественными бухгалтерскими и юридическими услугами. Такое сотрудничество заметно сказывается на конечном результате работы.

В соответствии с ст. 217 ТК РФ аутсорсинг возможен и в сфере охраны труда.

Данная статья разрешает работодателю привлечь индивидуального предпринимателя или организацию для оказания услуг по охране труда.

Для выполнения работ по аутсорсингу организация должна пройти аккредитацию и подтвердить свой высокий профессиональный уровень.

Согласно законодательству, на предприятии, которое имеет в подчинении более 50 сотрудников и осуществляет производственную деятельность, обязательно должна быть или специалист такого профиля с опытом работы в данной отрасли.

Если в производственном процессе участвует менее 50 человек, руководитель предприятия имеет право обратиться к аутсорсерам.

При этом он преследует следующие цели:

Руководство предприятия должно четко сформулировать, какие услуги оно желает получить, что поможет исключить конфликты в процессе сотрудничества.

Составление договора

Основной документ, который регулирует отношения между заказчиком и внешней компанией — договор. Договор заключается только на 1 год.

При его составлении следует учесть следующие моменты:

  1. Соответствие законодательным нормам. В законодательстве нет понятия «аутсорсинг». Договор составляется с учетом положений ст. 39 ГК РФ в форме договора на оказание возмездных услуг или, если речь идет о предоставлении разовой помощи в организации охраны труда, то в форме договора подряда.
  2. Оплата производится согласно приведенному в договоре списку работ.
  3. Исполнитель имеет право набирать штат сотрудников для выполнения своих обязательств по данному договору в рамках требований ТК РФ. При этом он может не сообщать заказчику о количестве своих сотрудников и размере оплаты их труда.
  4. Смешанные договорs позволяют охватить более широкий спектр услуг.
  5. Поскольку цель заказчика — получить качественные услуги, особый интерес для него представляет сервис SLA (Service level agreement). С помощью данного сервиса можно определить качество предоставляемых услуг, контролировать работу исполнителя, получить право на обращение с претензиями в случае неудовлетворительного качества работы.
  6. Разработка критериев оценки выполненных работ — один из наиболее важных моментов. Во избежание возникновения конфликтов критерии оценки (КРІ) выполненных работ вносятся в договор между предприятием и аутсорсинговой компанией. Эти критерии зависят от уровня профессионализма сотрудников внешней организации и размера оплаты предоставляемых услуг.
  7. В случае нанесения ущерба предприятию предусмотрены штрафные санкции.
Наиболее важные вы найдете на нашем сайте.

Какова ответственность работника за нарушение охраны труда? Узнайте .

Работы, которые выполняет аутсорсинговая организация

Аутсорсинг охраны труда включает выполнение ряда работ: составление документации, расследование несчастных случаев, защиту интересов предприятия в целом и отдельных работников в государственных органах.

Первый этап деятельности аутсорсинговой компании включает:

На втором этапе необходимо выполнить следующие задачи:

Подготовленная документация действительна в течение одного календарного года.

Преимущества

Охрана труда на предприятии — это сложный, трудоемкий процесс. Вложение инвестиций в деятельность, не являющуюся профильной, тормозит развитие производства.

Поэтому выгоднее передать обязанности по охране труда хорошо подготовленным кадрам сторонней компании.

Это дает много преимуществ:

Возможные трудности

Сотрудничая с аутсорсинговой компанией, предприятие может понести определенный ущерб:

Принимая решение о сотрудничестве с внешней организацией в области охраны труда, руководитель обязан учесть не только положительные стороны такого сотрудничества, но и вышеприведенные негативные моменты.

Стоимость услуг

Стоимость аутсорсинговых услуг прямо пропорциональна количеству человек в штате предприятия. От этого зависит количество часов инструктажа, обучения, обслуживания, количество потенциально опасных объектов, наличие удаленных производственных участков.

Средняя цена таких услуг для предприятия (в месяц):

Эта сумма не облагается НДС.

Читайте в нашей статье, каковы .

Каковы основные обязанности работодателя в области охраны труда? Узнайте .

Когда проводится вводный инструктаж по охране труда? Смотрите .

Пример:

Ковалев П. И. имеет стаж работы инженером по охране труда 7 лет. Он обратился в отдел кадров предприятия «Кап и Мен», штат которого составляет 5 человек, с предложением своих услуг. После заключения договора он провел оценку условий труда на складе, составил отчет о проделанной работе, провел инструктаж сотрудников на тему: «Складские помещения. Охрана труда и условия распределения товара по территории склада». За оказанные услуги выплачено 1500 рублей.

Ниже приводится таблица для сравнения приблизительного содержания одного сотрудника, занимающегося на постоянной основе вопросами охраны труда на предприятии со штатом до 50 человек, с оплатой услуг аутсорсинговой компании:

Расходы Сумма в месяц, тыс.руб. Сумма в год, тыс.руб.
Зарплата штатного специалиста по охране труда 16,00 192,00
Налог на зарплату 4, 832 (30,2%) 57, 98
Организация рабочего места (компьютер, программное обеспечение, электричество, канцелярские товары, аренда помещения, мебель) 4, 500 54,00
Медицинское освидетельствование Раз в год 1, 9
Итого: 25, 332 305,8
Услуги аутсорсинговых компаний от 10** 120
Экономия в год:   185, 8

**(В приведенных расчетах не были учтены расходы на отпускные, больничные и непредвиденные расходы.)

Данная таблица показывает, насколько экономически выгоднее обращаться к внешней организации по вопросам охраны труда, чем оплачивать работу штатного сотрудника.

Аутсорсинг – это новшество для российского рынка товаров и услуг. Однако те предприятия, которые уже воспользовались услугами внешних компаний, получили положительный результат, повысив уровень охраны труда и сократив расходы на штатного сотрудника по охране труда.

Таким образом, аутсорсинг открывает новые возможности перед предприятиями.

Вопросы и ответы юристов
денис 20.09.2016
Мой муж получил производственную травму. он работал оператором линии в пищевой продукции делал десерты, плюс еще варил крема и должен был промыть емкость для варки крема при промывке засыпал каустическую соду в бак и от туда выплеснулась на него вся жидкость он получил термохимический ожог 85 % ожега тела. составлен акт н1 основной причиной не соблюдение на предприятии охраны труда. не соблюдение мастером своих обязонастей. сопутствующие нарушение мной охраны труда поспешность оплошность не внимательность. в отношении мастера которая должна была контролировать процесс ни какого дела не возбудили написали кучу жалоб но на все нам отказали. все свидетели меняют показания следователь никак на это не реагирует. а тот факт что я не был обеспечен средствами индивидуавльной защиты ни кого не интерисует. никто кроме меня при процесе мойки не присутствовал но все утверждают что я засыпал соду в кипяток поэтому я сам виноват. как доказать обратное. добится возбуждения уголовного дела
Отвечает юрист Олег Софронов 20.09.2016

Здравствуйте!

В соответствии со статьей 140 УПК РФ, для возбуждения уголовного дела существует несколько поводов (не путать с основаниями, в качестве которых выступают выявленные данные, свидетельствующие о преступлении). Учитывая Ваше мнение об отсутствии поддержки со стороны контролирующих и/или надзорных органов, поводом для возбуждения уголовного дела должно стать Ваше заявление о преступлении (пп.1 п.1 ст.140). Подготовить его лучше с привлечением юриста (хотя в интернете можете найти множество примеров и образцов его написания), а подавать можно в любой отдел полиции, в котором его должны обязательно зарегистрировать.

При этом, при подготовке заявления нужно иметь в виду, что "... Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности" (п.2 ст.14 УК РФ). 

Всего хорошего, а также скорейшего и полного выздоровления.

Дина 19.11.2018
В декабре 2017 года получила диплом о переподготовке по охране труда "техносферная безопасность". срок обучение по охране труда в уц (1 раз в 3 года) закончился. должна ли я проходить обучение в учебном центре, если есть диплом о переподготовке, т.к. в гост 12.0.004-2015 организация обучения по охране труда с 1.03.2017 в п. 7.12. прописано - специалисты по охране труда, должны пройти соответствующее специальное повышение квалификации по квалификационным программам, установленным национальным законодательством, а впоследствии не реже одного раза в пять лет? или я должна теперь пройти повышение по охране труда через 5 лет?
Отвечает юрист Вадим Громов 19.11.2018

Здравствуйте, Дина.

А почему Вы решили, что п. 7.12 ГОСТа 12.0.004-2015 имеет к Вам отношение, Вы преподаете ОТ?

7.12 Специалисты по охране труда, занятые оказанием преподавательских услуг по обучению вопросам охраны труда и (или) экспертных (консультационных) услуг по охране труда всех видов, должны пройти соответствующее специальное повышение квалификации по квалификационным программам, установленным национальным законодательством, а впоследствии не реже одного раза в пять лет либо при существенном изменении нормативных требований охраны труда проходить соответствующее специальное повышение квалификации.
 

ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения

Наталия 24.08.2018
Есть ли подводные камни в договоре, что делать если работодатель не отдает трудовой договор 1. работодатель – физическое лицо принимает работника на работу в качестве: менеджер. 2. договор по основной работе. 3. вид договора: на неопределенный срок. 4. срок действия договора: начало работы – 01 февраля 2017 г. 5. работник должен выполнять следующие обязанности: согласно должностной инструкции. 6. работодатель физическое лицо обязан организовать труд работника, создать условия для безопасного и эффек-тивного труда, оборудовать рабочее место в соответствии с правилами охраны труда и техники безопасности, своевременно оплачивать обусловленную договором заработную плату. 7. работодатель – физическое лицо имеет право требовать от работника исполнения им трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудо-вого распорядка организации, привлекать работника к дисциплинарной и материальной ответственности в по-рядке установленном трудовым кодексом рф и иными федеральными законами. 8. работник обязан соблюдать трудовую дисциплину, бережно относиться к имуществу работодателя и других ра-ботников, выполнять установленные нормы труда, добросовестно выполнять трудовые обязанности. 9. работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором, рабочее место, со-ответствующие условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности тру-да, своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда количеством и качеством выполненной работы; отдых, обеспечиваемый установлением нор-мальной продолжительностью рабочего времени, предоставлением еженедельных выходных дней, праздничных нерабочих дней, оплачиваемых ежегодных отпусков, полную достоверную информацию об условиях труда и требования охраны труда на рабочем месте; профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке установленным тк рф, и иными федеральными законами. 10. особенности режима рабочего времени: продолжительность рабочего дня с 09.00-18.00 обед 13.00-14.00 продолжительность рабочей недели 5 дней, выходные дни суббота, воскресенье. 11. работнику устанавливаться: должностной оклад согласно штатного расписания. - районный коэффициент 30 % (ст. 10 «о государственных гарантиях для лиц работающих и проживающих в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993 г.) - северный коэффициент 30% (ст. 10 «о государственных гарантиях для лиц работающих и проживающих в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993 г.) - выплата заработной платы производится 1и 15 числа каждого месяца. - работнику устанавливается ежегодный отпуск продолжительностью: основной 28 календарных дней, допол-нительный 8 календарных дней.(ст. 14 «о государственных гарантиях для лиц работающих и проживающих в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993 г.) 12. в порядке определенном трудовым законодательством работодатель - физическое лицо, в праве заключить с ра-ботником договор о полной материальной ответственности. 13. настоящий договор может быть прекращен или расторгнут в порядке и по основаниям, предусмотренным дей-ствующим законодательством. 14. все споры по договору решаются в соответствии с трудовым законодательством. 15. настоящий договор составлен в 2-х экземплярах: первый экземпляр находится у работодателя, второй экзем-пляр у работника.
Отвечает юрист Денис Давыдов 24.08.2018

Доброго дня!

1. Работодатель – физическое лицо принимает Работника на работу в качестве: Менеджер.

Наталия

Работодатель — физическое лицо, зарегистрирован в качестве ИП?

ст. 20 ТК РФ: 

Для целей настоящего Кодекса работодателями — физическими лицами признаются:
физические лица, зарегистрированные в установленном  в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) , вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (далее — работодатели — индивидуальные предприниматели). Физические лица, осуществляющие в нарушение требований федеральных законов указанную деятельность без государственной регистрации и (или) лицензирования, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности, не освобождаются от исполнения обязанностей, возложенных настоящим Кодексом на работодателей — индивидуальных предпринимателей;

Работодатель обязан Вам выдать трудовой договор, а также документы связанные с работой:

ст. 67 ТК РФ: Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Работодатель отказывает Вам в выдаче Вашего экземпляра трудового договора? Если так, то за защитой своих прав Вы можете обратиться в трудовую инспекцию, прокуратуру с соответствующим заявлением в свободной форме о нарушении Ваших прав.

Отвечает юрист Олег Гусев 07.08.2018

Добрый день Наталья.

Прочитав Ваш договор я увидел что не определен испытательный срок, не прописан оклад, а просто формулировка.

Ну еще перед подписанием трудового договора  Вы обязаны ознакомиться с положением по оплате труда и коллективным договором или Уставом

«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018)Статья 62. Выдача документов, связанных с работой, и их копий

(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 62 ТК РФ

 
По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

Работник обязан не позднее трех рабочих дней со дня получения трудовой книжки в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование (обеспечение), вернуть ее работодателю.

Алексадндр 28.09.2017
Я работал на данном предприятии с 2006 года. с 2009 года переведен на должность механика-наладчика. 17.04.2018 года уволен по п.7 ч.1 ст.77 тк рф. 13 февраля 2018 года я получил уведомление об изменении условий трудового договора, согласно которому с 16 апреля 2018 года моя должность переименовывается в механика-наладчика линии донышек, в связи с проведением технологических изменений в процессе производства, а именно – внедрением видеосистемы за контролем качества выпускаемой продукции. в период с 2009 года видеосистемы за контролем качества были уже установлены, технологический процесс на производстве не менялся, производство и технологии выпуска продукции не менялись, условия об изменении трудового договора не менялись. данную трудовую функцию исполнял инженер по качеству (в период внедрения системы им был текущий руководитель предприятия – директор савченко е.в.) спустя 9 лет меня уведомляют о, якобы, изменении технологического процесса производства и в должностную инструкции вводят дополнительные обязанности: - порядок эксплуатации и снятия технологических характеристик о качестве выпускаемой продукции с использованием видеосистем (п.1.5. должностной инструкции), - снятие показателей контрольно-измерительных приборов, в том числе видеосистемы и занесение их в базы данных (п.2.1.должностной инструкции), - ответственность за внесении информации о результатах работы смены в журналы и базу данных, в том числе данных видеосистемы (п.4.4.должностной инструкции). 1. хочу обратить внимание, что на заводе проводится систематическая работа по замене работников предприятия на привлеченных по заемному труду, при условии, что работа на предприятии носит вредный и опасный характер. так, согласно карте № 48 специальной оценки условий труда механика-наладчика линии от 18.12.2014 года итоговый класс условий труда механика-наладчика составляет 3.2, что в соответствии со статьей 14 федерального закона от 28.12.2013 года № 426-фз «о специальной оценке условий труда» относится к вредным условиям труда 2 степени. основным вредным фактором для всех работников в цеху завода выступает невыносимый шум, издаваемый линиями по производству донышек. в этой связи все, кто работают в цеху, подвержены воздействию шума. однако, на протяжении нескольких лет штатные работники (примерно в количестве 50 человек) были заменены рабочими, привлеченными на условиях заемного труда по договору между ооо «краун корк кубань» и ооо «изипро» (г. тимашевск, ул. пролетарская 200, инн 2369001907). указанным рабочим не производятся соответствующие доплаты за работу во вредных условиях труда, равно как и не направляются отчисления в пфр за работу в указанных условиях труда. привлечение заемного труда в этих условиях противоречит статьям 56. 1, 341.2 трудового кодекса рф. 2. в соответствии со ст. 215 трудового кодекса рф технологические процессы должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда, машины, механизмы и другое производственное оборудование, а также иметь декларацию о соответствии и сертификат соответствия. однако, производственное оборудование не соответствует ни одному из вышеперечисленных требований, чем нарушает права работников на безопасность при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, установленные трудовым законодательством. 3. на заводе 8 линий, на которых работает 14 механиков. должностную инструкцию изменили только у двоих работников (в том числе и у меня). хотя видеосистема установлена на всех линиях. остальным работникам должностные инструкции не изменили. что говорит о дискриминации. мною был дан ответ о готовности выполнять дополнительную работу с видеосистемами за контролем качества выпускаемой продукции, но при условии соответствующей доплаты (в соответствии с ч.3 ст.37 конституции рф каждому работнику гарантированно право на получение вознаграждения за труд. если будет письменное соглашения между работодателем и мной за выполнение данной работы в соответствии с ст.72 тк рф изменение определенных сторонами условий трудового договора, допускается только по соглашению сторон договора. соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключаются в письменной форме (ст.60.2, ст.151 тк рф). на что мне было отказано. в результате чего повлекло за собой увольнение. я считаю увольнение незаконным, так как я был избран коллективом рабочих ооо «краун корк кубань» в декабре 2016 года председателем стк. (согласно статьи 29 тк рф. представители работников [трудовой кодекс рф] [глава 4] [статья 29] представителями работников в социальном партнерстве являются: профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (в ред. федерального закона от 30.06.2006 n 90-фз). интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем представляют первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками. а так же, в семье я один работник. у меня на иждивении несовершеннолетняя дочь и супруга-инвалид.
Отвечает юрист Артём Дмитриев 28.09.2017

Здравствуйте, Александр. Вы можете обратиться в прокуратуру и инспекцию по труду, после чего на основании вашего заявления будет проведена проверка законности действий вашего руководства. В случае наличия нарушений ваше руководство будет обязано их устранить.

Светлана 13.11.2016
Работодатель намеренно занизил вредность и подтасовал результаты на производстве при проведении соут 1. измерения параметров микроклимата - не на всех местах пребывания персонала в течение рабочего дня (смены) (ч. 3 ст. 8 федерального закона № 426‐фз; п. 47,48,49,54 методики; п. 4.1.2, 4.2.1, 4.2.2 мук 4.3.2756‐10 «методические указания по измерению и оценке микроклимата в производственных помещениях»). 2. на рабочем месте не выявлено и не измерено химическое вещество (диоксид серы) в п. 4 протокола проведения исследований (испытаний) измерений химического фактора № 00000143а‐х не указаны средства измерений, использовавшиеся при испытании (исследовании) массовых концентраций возгонов каменноугольных смол и пеков (смолистых веществ), кроме того согласно приложению к аттестату аккредитации № росс ru.0001.21эн09 от 21.10.2014, сведения о котором содержатся в разделе i отчета, испытательная лаборатория ооо «…………..» не аккредитована на выполнение данного вида измерения (ч. 3 ст. 8, ч. 4 ст. 12. п. 3 ч. 1 ст. 19 федерального закона № 426‐фз; пп. 9 п. 16 методики; п. 5.4.1 гост исо/мэк 17025‐2009 «общие требования к компетенции испытательных и калибровочных лабораторий»; пп. 5.1. п. 5 мук 4.1.2090‐06 «измерение массовых концентраций возгонов каменноугольных смол и пеков (смолистых веществ) спектрально‐флуоресцентным методом в воздухе рабочей зоны») 3. в составе отчета отсутствуют протоколы, свидетельствующие о проведении измерений на не менее чем 20% (но не менее двух) аналогичных рабочих мест (ч. 1 ст. 16 федерального закона № 426‐фз) 4. в графе 2 раздела ii отчета «перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда» не указаны имеющиеся на рабочем месте источники вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (ч. 3 ст. 15 федерального закона № 426‐фз; пп. 1 п. 4 инструкции) 5. средства измерений, использовавшиеся при проведении соут, сведения о которых внесены в таблицу п. 9 раздела i отчета и в п. 4 протокола измерений (оценки) тяжести трудового процесса № 00000143а‐тм ‐ шагомер‐эргометр электронный «шээ‐01»; определитель угла поворота оу‐01 с заводским номером № 602, не зарегистрированы в государственном реестре средств измерений (п. 3 ч. 2 ст. 6 и ч. 4 ст. 12 федерального закона № 426‐фз; п. 14 методики) что в свою очередь влияет на - санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника роспотребнадзор производит фиктивные замеры (ч. 3 ст.8, ч. 2 ст. 12 федерального закона № 426‐фз, п. 9 методики) что в свою очередь влияет на - санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника ответ департамента по труду и занятости - качество проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте не соответствует требованиям федерального закона от 28.12.2013 № 426‐фз «о специальной оценке условий труда». как доказать умышленные действия по причинению вреда здоровью и сокрытие фактов угрожающих жизни и здоровью?
Отвечает юрист Пётр Семёнов 13.11.2016

Здравствуйте!

Если работник сам обращается в орган, проводящий госэкспертизу, и сам ее оплачивает, экспертиза будет проведена только на его рабочем местеп. 4 Порядка. Если же работник жалуется на некачественную спецоценку в Роструд, то Роструд может принять решение провести госэкспертизу спецоценки не только рабочего места этого работника, но и других рабочих мест.
Результат госэкспертизы можно обжаловать в Минтруд. По такой жалобе может быть назначена повторная экспертиза. Причем если в первый раз заявитель проводил экспертизу за свои деньги, повторная экспертиза будет для него бесплатной.

Источник:http://glavkniga.ru/elver/2015...

Еще один вариант действий — обращение в суд с иском об оспаривании результатов проведенной СОУТ. По сложившейся судебной практике ответчиком по такому делу будет являться работодатель, а организация, проводившая спецоценку, — третьим лицом. Такое исковое заявление не облагается госпошлиной. В суде можно просить о назначении госэкспертизы результатов спецоценки (по судебным определениям она проводится бесплатно). Суды чаще обращают внимания на процедурные нарушения при проведении спецоценки (к примеру, если комиссия, проводившая спецоценку, была создана в неправомочном составе, если работники не были своевременно ознакомлены с результатами спецоценки и т. п.)

Источник:http://medrabotnik.org/news/ka...

Отвечает юрист Татьяна Лебедева 23.02.2016

Здравствуйте.

На самом деле в Вашем случае доказывать особо Вы ничего не должны. Доказывать эти обстоятельства — дело правоохранительных органов. Ваша задача — сигнализировать об этом и добиваться справедливого, беспристрастного и результативного расследования.

В случае, если данные деяния руководства организации повлекли причинение тяжкого вреда здоровью, достаточно будет обратиться с имеющимися уже данными в прокуратуру с заявлением о возбуждении уголовного дела по ст. 143 УК РФ

Статья 143. Нарушение требований охраны труда

1. Нарушение требований охраны труда, совершенное , на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение  здоровью человека, —

наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.
2. Деяние, предусмотренное  настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, — наказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяние, предусмотренное  настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, — наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Под требованиями охраны труда в настоящей статье понимаются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации.

Кроме того лиц, которые проводили проверку, вне зависимости от степени ущерба можно привлечь к ответственности по ст. 14.54 КоАП РФ

Статья 14.54. Нарушение установленного порядка проведения специальной оценки условий труда

1. Нарушение организацией, проводившей специальную оценку условий труда, установленного  проведения специальной оценки условий труда —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного  настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц — в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Примечание. Эксперт организации, проводившей специальную оценку условий труда, совершивший при проведении специальной оценки условий труда административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, несет административную ответственность как должностное лицо.

Что касается руководства организации, то ответственность наступает по ч.1 ст. 5.25 КоАП РФ 

Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

1. Нарушение трудового  и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено ,  и  настоящей статьи и  настоящего Кодекса, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Поэтому полагаю, что данный вопрос требует комплексной прокурорской проверки с последующим применением мер прокурорского реагирования. А вот когда соответствующие должностные лица будут привлечены к административной (уголовной) ответственности, можно будет предъявлять претензии гражданско-правового характера.

Екатерина 02.11.2017
19 сентября в 7-10 я зашла в корпоративный автобус (наемный) в черте города на остановке , и отправилась на работу, в связи с тем что автобус был через чур сильно забит пассажирами (явно нарушал правила перевозки пассажиров) ехать пришлось стоя одной ноге на второй ступеньке одной на первой самой нижней.. места не хватало даже повернуться. и так каждый день мы сотрудники добираемся на работу(жалобы в логистику были не однократные, но не предпринимали ни чего). и вот собственно проехав кпп предприятия высаживаю партию пассажиров на первом блоке , при открытии дверей, мне защемило ногу дверью. многие коллеги начали кричать и я в том числе водителю что бы закрыл дверь, что он и сделал.в следствии чего нога распухла, посинела, болела жутко и жгла.. но буквально когда мы доехали до своей очереди (через минут 10-15) опухоль и синева прошла, остались болезненные ощущения и жжение. зайдя в свой блок я поняла что работать не смогу и нужно сделать рентген, что бы убедиться что нет трещины, вывиха, перелома и т.д. позвала путем мобильного телефона своего бригадира, описала в письменном виде ситуацию и пошла к главному кпп пешком. хотела вызвать такси(так как предприятие находится за чертой города, по другому не добраться) и своим ходом поехать, но вовремя поняла что в случае серьезной травмы мне могут не зачесть это как производственную травму, так как нужно было бы еще доказать что я не по пути например в такси повредила ногу и т.д. вызвала скорую, но на главном кпп охрана сказала что не пропустит машину, мне предложили проити в свой блок и оттуда уже со своим руководителем вызывать скорую. так я и сделала. точнее диспетчера скорой помощи просто попросила перенаправить вызов на блок именно. а бригадир мой так и не вышел по мой просьбе. но зато пока я сидела в блоке ждала скорую ко мне подошли сотрудники логистики, охраны труда и еще чего то там и очень не довольным тоном меня расспрашивали о произошедшем, давая при этом мне понять что во всем только моя вина, и что я вообще хорошо себя чувствую и симулирую. предлагали мне свою помощь, мол давайте мы вас сами отвезем до больницы. но я настаивала на скорой помощи, что мне нужна только их помощь. в итоге спустя некоторое время скорую все таки пропустили( со слов фельдшера, на главном кпп им сказала что это был ложный вызов и попросили уехать, но сотрудники скорой сказали что пока до пострадавшего не доедут ни куда не уедут) в итоге меня увезли на скорой, сделали обезбаливающее, рентген(показал что с костьми и тканями все хорошо). диагноз поставил травматолог ушиб голеностопа. с 19 по 25 сентября у меня открыт больничный лист по 04 коду(производственная травма) уже сегодня ко мне приехала на допрос сотрудница по охране труда, на черновик нарисовала картину произошедшего и сказала что во всем виновата я сама, я нарушила правила охраны труда, я нарушила в общем все что можно и виновата только я, хотя я не была на тот момент в наушниках, и у меня есть свидетели которые все видели и могут подтвердить все мои слова. на мой вопрос почему не хотели пускать скорую изначально на предприятие, эта женщина ответила, что я посмотрела на камерах, вы сами передвигались не плохо, и решила что вам скорая не нужна. на мой вопрос кто отвечает за перевозку нас пассажиров и за нарушения, она ответила что почитает в договоре и ответит позже мне на этот вопрос. собственно вопрос. несчастный случай произошел на территории предприятия в автобусе ими же наемном, мою ногу прижало из за того что мне не куда было в тот момент ее даже поставить, не на голову же к коллегам лезть, я сделала все на тот момент возможное от себя. если бы ко мне просто с пониманием отнеслись изначально а не сразу стали наезжать и делать виноватой, то я бы больничный оформила бы как бытовую травму, не создавая ни каких неприятностей на работе сотрудникам от и логистики, но они сами меня вынуждают теперь мягко сказано начать войну. тем что меня выставляют крайней. я не знаю что будет если они признают что это произошло по моей неосторожности, мне оплатят больничный дни? не посчитают это производственной травмой? как и чего можно в моем случае добиться по максимум? какие перспективы? можно ли требовать нную сумму средств как моральный ущерб или ущерб здоровью пусть и легкой степени) помимо оплаты больничного с перевозчика или с самой компании? в общем интересны какие перспективы есть? стоит ли оно того... наслышана что у знакомого был похожий случай, и он выиграл суд и получил 300 000 т.р. на тот момент от стаховой перевозчика , но там была ситуация такая что он сломал ногу (все таки травма потяжелее).
Отвечает юрист Олена Ильина 02.11.2017

Добрый день!

В соответствии со ст.227 ТК РФ производственной считается та травма, которая случилась с работником на рабочем месте в рабочее время или во время регламентированного перерыва или

при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;

Помимо оплаты больничного, Вы можете смело требовать от работодателя компенсации Морального вреда.

Возмещение потерпевшему морального вреда, причиненного в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, осуществляется причинителем вреда (абз. 2 п. 3 ст. 8 Закона о страховании <2>). То есть для того, чтобы признать работодателя причинителем вреда, нужно установить, 

-во-первых, факт наличия трудовых отношений, 

-во-вторых, факт вины работодателя. 

Только если оба условия будут выполнены, наступит обязанность работодателя как причинителя вреда выплатить компенсацию морального вреда потерпевшему. 

Если работодатель докажет, что выполнил все требования охраны труда и техники безопасности, что травма не связана с производственным фактором, то компенсировать моральный вред он не должен. Однако, как показывает судебная практика, работодателю очень трудно бывает это сделать. Отказов в иске — лишь единицы. По поводу суммы взыскание здесь все уже зависит от степени причинения вреда работнику, также от суда в каждом индивидуальном споре.

С Уважением, Артем

Иван 31.07.2018
Добрый день! прошу сообщить со ссылкой на нормативный документ ответ на следующий вопрос: - в структурном подразделении (склад хранения нефтепродуктов) уходит в отпуск директор, который является ответственным лицом за обеспечение требований охраны труда. на основании какого документа (пункта) мы обязаны назначить ответственного за обеспечение требований охраны труда?
Отвечает юрист Владимир Морозов 31.07.2018

Добрый день, Иван! На основании статьи 217 Трудового кодекса РФ:

ТК РФ Статья 217. Служба охраны труда в организации

В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением, у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.


При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель — индивидуальный предприниматель (лично),руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации, за исключением , проводящих специальную оценку условий труда, порядок аккредитации которых устанавливается законодательством о специальной оценке условий труда.  услуг, для оказания которых необходима аккредитация,  аккредитации, включающие в себя требования аккредитации, которым должны соответствовать организации, оказывающие услуги в области охраны труда, порядок проведения контроля за деятельностью аккредитованных организаций, порядок приостановления или отзыва аккредитации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом  федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

То есть кто-то за охрану труда отвечать должен. Или служба (если число работников более 50) или специалист или просто такие функции возлагаются на руководителя организации или другое уполномоченное работодателем лицо.

С уважением!

Оксана 18.05.2016
Нужна помощь в составлении искового заявления в районный суд. истец учебное заведение, ответчик трудовая инспекция. сотрудники учреждения написали жалобу в трудовую инспекцию с требованием провести проверку по начислению заработной платы. трудовая инспекция провела проверку по вопросам нарушения трудового законодательства по минимальном оплате труда. в соответствии с фз от 19 июня 2000г. "минимальном размере оплаты труда", фз от 07 марта 2018 г. № 41-фз "о внесении изменений с статью 1 фз "о минимальном размере оплаты труда" - минимальный размер оплаты труда в рф с 01.05.18 установлен в размере 11163 руб. в месяц. в ходе проверки табелей учета рабочего времени с января по июнь 2018 г и прочих документов подтверждающих выплату заработной платы с января по июль 2018 показала, что в 2018 году заработная плата выплачивается ниже установленного уровня мрот. таким образом по результатам проверки государственным инспектором труда директору учреждения вынесено предписание об устранении нарушений требований трудового законодательства. следом в ответ на предписание в трудовую инспекцию поступил протест от директора учреждения с тем, что согласно штатному расписанию министерством образования была выделена определенная сумма денег для оплаты труда работникам учреждения и для устранения нарушений требований трудового законодательства учреждение не имеет денежных средств. трудовая инспекция в удовлетворении протеста директору учреждения отказала. следовательно решение будет обжаловано в судебном порядке. помогите пожалуйста правильно составить иск в суд.
Отвечает юрист Олег Софронов 18.05.2016

Добрый день. Необхдимо увидеть документы по делу.

Отвечает юрист Владимир Михеев 29.10.2017

Здравствуйте! Ответчиком по Вашему иску трудовая инспекция быть не может. Ответчиком будет Ваш работодатель. Отсутствие финансирования не является законным основанием для невыплаты заработной платы в полном размере, и обязанность по выплате заработной платы лежит именно на работодателе.  Для составления искового заявления обращайтесь в чате, там же сможете прикрепить необходимые для составления иска документы. Буду рада помочь.

Светлана 06.01.2017
Здравствуйте. в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних, где я работаю воспитателем, при сменном графике работы, смены по 12 часов, день, ночь, ежемесячно приходится перерабатывать сверх нормы часов, выходим в свои выходные дни. переработка от 12 до 48 часов в месяц. руководство не спрашивает нашего согласия, график меняется несколько раз в месяц. нам заявляют, что это не переработка, а работа по совместительству. при этом это якобы совместительство никак документально не оформляется. переработанные часы оплачиваются в однократном размере, в расчетном листке переработка показана как стимулирующие выплаты и (!) это входит в мрот(!!!). дайте, пожалуйста, ответ — входит ли в мрот оплата за совместительство. заранее спасибо от всего коллектива. ответ министерства ниже. коллективу воспитателей гбу «социально — реабилитационный центр для несовершеннолетних» оленинекого района сжпо:00095466 окпо 00095466. огрн 1026900521230 инн/кпп 6903005931/690101001 j/. о б ' ш. № на № от ifrn/p министерство социальной защиты населения тверской области на ваше обращение по вопросу начисления и выплаты заработной платы, сообщает следующее.социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних» оленинекого района (далее — гбу «срц» оленинекого района) относится к учреждениям социального обслуживания населения тверской области. оплата труда сотрудников гбу «срц» оленинекого района, в том числе и педагогических, производится в настоящее время на основании положения о порядке и условиях оплаты и стимулирования труда в государственных бюджетных учреждениях социальной защиты населения тверской области, утвержденного постановлением правительства тверской области от 29 декабря 2017 года № 501-пп. при выборочной проверке начисления заработной платы выявлено, что имеется ряд недочетов в работе учреждения. так, например, в нормативных документах гбу «срц» оленинекого района отсутствует информация по порядку суммированного учета рабочего времени сотрудников, работающих при сменном режиме труда. в министерстве социальной защиты населения тверской области с участием директора гку «центр социальной помощи населению» оленинекого района кузенковой светланы владимировны, директора гбу «социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» оленинекого района емельяновой татьяны викторовны проведено рабочее совещание по рассмотрению фактов, указанных в вашем обращении. руководителю гбу «срц» оленинекого района емельяновой татьяне викторовне рекомендовано привести в соответствие нормативную базу учреждения, определить для сотрудников учреждения, работающих в сменном режиме труда, порядок суммированного учета рабочего времени. обратить внимание на правильность составления графиков работы воспитателей, работающих в сменном режиме с учетом нормы рабочего г осударственное оюджетное учреждение «социально- времени по данным должностям и наличия штатных должностей в утвержденном штатном расписании учреждения. график работы воспитателей составлять строго в соответствии с утвержденным количеством штатных единиц в штатном расписании учреждения. оплата труда за работу сверх нормы часов на одну ставку оформляется приказам по учреждению о работе по совместительству. оплата труда производится в рамках трудового законодательства (статья 285 тк рф) пропорционально отработанному времени и условиях, определенных трудовым договором. табель учета рабочего времени по основной должности и должности по совместительству вести раздельно. суммировать рабочее время по основной должности и время, отработанное по совместительству, нельзя. в расчетном листе по заработной плате сотрудников должны отражаться данные по выплате заработной платы по основной должности и отдельно оплата труда за работу по совместительству. кроме этого руководителю учреждения гбу «социально­ реабилитационный центр для несовершеннолетних» оленинекого района емельяновой татьяне викторовне рекомендовано обратиться в аналогичное учреждение другого района тверской области по порядку составления графика работы воспитателей. заместитель министра социальной защиты населения тверской области с.м. ермакова
Отвечает юрист Елена Сергеенко 06.01.2017

Добрый день

Вас вводят в заблуждение самым наглым образом.

Согласно ст. 282 ТК РФ

Совместительство — выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

Таким образом, приходим к выводу, что работа по совместительству оформляется заключением отдельного трудового договора, который должен соответствовать требованиям ст. 57 ТК РФ.

В Вашем же случае речь идет о сверхурочной работе, да и к тому же без Вашего согласия. Рекомендую Вам обратиться в ГИТ с жалобой на действия работодателя.

Отвечает юрист Сергей Лебедев 08.10.2018

Добрый день!

Это незаконно:

«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018)Статья 60.1. Работа по совместительству

 

Работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).
Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 настоящего Кодекса.

«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018)Статья 282. Общие положения о работе по совместительству

 

Совместительство — выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.
Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Ирина 06.01.2018
Здравствуйте! у нас на предприятии создана комиссия по проверки знаний требований охраны труда и мы проводим внутри организации обучение с работниками которые не относятся к абзацам 3-9 п. 2.3.2 порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (постановление от 13.01.2003 №1/29). подскажите кто может на предприятие проводить обучение? правомерны ли к нам требования п.2.3.6 порядка, что обучение должны проводить преподаватели или специалисты по охране труда.
Отвечает юрист Максим Матвеев 06.01.2018

Здравствуйте, Ирина!

У нас на предприятии создана комиссия по проверки знаний требований охраны труда и мы проводим внутри организации обучение с работниками

Ирина

Все члены комиссии прошли обучение по 40-часовой программе в специализированных организациях, имеют удостоверения? Если да, то обучение работников организации они вправе проводить самостоятельно.

Подскажите кто может на предприятие проводить обучение?

Ирина

Обучение и проверку знаний по охране труда с работниками организации могут проводить лица, прошедшие подготовку по 40-часовой программе в специализированной организации, имеющие удостоверения о прохождении обучения и проверки знаний требований охраны труда. Обучение должно проводиться в соответствии с программой, разработанной в организации и утвержденной работодателем.

С уважением, Татьяна.

Анна 20.10.2018
В организации в целях апробации новой системы оплаты труда(«вилка» должностных окладов+премии) в ряде подразделений, планируется введение для таких работников временного положения об оплате труда на срок 5 месяцев. при этом на работников остальных подразделений будет распространяться действующее в организации положение об оплате труда с абсолютно другой системой оплаты труда (окладно-надбавочная). не противоречит ли трудовому законодательству проведение такого эксперимента в отношении работников? возможно ли в организации действие двух положений об оплате труда с разными системами оплаты труда на работников в разных подразделениях, но с одноименными должностями? также временным положением об оплате труда предусмотрено установление «вилки» окладов в отношении каждой должности. будет ли это являться дискриминацией в сфере оплаты труда?
Отвечает юрист Елена Андреева 20.10.2018

Добрый день, Анна!

Стоит обратить внимание даже не на само Положение, а на изменение существенных условий трудового договора (если это действующие трудовые договоры) ​​, в связи с принятием Положения. Если это временное положение, будет применяться относительно к вновь принимаемым работникам, то фактически условия трудового договора по оплате труда, также будут «временными», т.е. в случае, если дальнейшие изменение работодателем условий Положения, будут по каким-то причинам не устраивать работника,  и последний не захочет продолжать трудовые отношения в «новых» условиях, если эти условия ухудшают положение работника, одностороннее изменение работодателем, существенных условий договора,   будет противозаконно. Возможность заключения срочных трудовых  договоров (если как вариант — на срок действия Положения)   допускается только в отношении  некоторых категорий работников. Поэтому конечно же вопросы неизбежно возникнут либо  у работников либо у ГИТ.

Относительно количества Положений, то их может быть сколько угодно, однако работодателю стоит помнить о том, что в силу ст.22 ТК  РФ  он обязан, в том числе — обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности​.

Успехов!

Ольга 19.04.2016
В профсоюзной организации в связи с многочисленными жалобами работников на серьезные нарушения в сфере охраны труда, было принято решение об осуществлении профсоюзного контроля за состоянием охраны труда посредством проведения проверок уполномоченными профсоюзом лицами. однако работодатель всячески препятствовал проведению подобных проверок, ссылаясь, что проверкой состояния охраны труда могут заниматься лишь органы федеральной инспекции труда. определить права профсоюзов в сфере труда? какие меры могут принять профсоюзные органы в случае выявления нарушений по охране труда?
Отвечает юрист Вероника Семёнова 19.04.2016

Деятельность уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзов регламентируется статьей 370 Трудового кодекса РФ, статьей 20 Федерального закона от 12.01.1996г. №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»​, Рекомендациям по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива (утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 08.04.1994г. №30), а также Типовым положением об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профессионального союза (утвержденным постановлением Исполкома Федерации Независимых Профсоюзов России от 18.10.2006г. №4-3).

Так, в соответствии с ч.6 ст.370 ТК РФ, Профсоюзные инспекторы труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов имеют право:​

  — осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового  законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
— проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников;
— принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
— получать информацию от руководителей и иных должностных лиц организаций, работодателей — индивидуальных предпринимателей о состоянии условий и охраны труда, а также о всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;
— защищать права и законные интересы членов профессионального союза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе);
предъявлять работодателям требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников;
— направлять работодателям представления об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательные для рассмотрения;
осуществлять проверку состояния условий и охраны труда, выполнения обязательств работодателей, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями;
— принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию средств производства в качестве независимых экспертов;
— принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, а также с изменениями условий труда;
— принимать участие в разработке проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, содержащих нормы трудового права;
— принимать участие в разработке проектов подзаконных нормативных правовых актов, устанавливающих государственные нормативные требования охраны труда, а также согласовывать их в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
— обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.

​Согласно ч.8 ст.370 ТК РФ, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов имеют право беспрепятственно проверять соблюдение требований охраны труда и вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами организаций, работодателями — индивидуальными предпринимателями предложения об устранении выявленных нарушений требований охраны труда.​
​​
Светлана 01.02.2016
Здравствуйте! в одном вузе был отдел главного метролога, но поскольку он состоял из одного человека, то решили отдел ликвидировать, а самого метролога перевести в другой отдел). потом произошла реорганизация, в результате которой был ликвидирован отдел, где числился главный метролог, но поскольку данная должность нужна вузу, то метролога перевели в отдел охраны труда. однако внешняя проверка инспектора по охране труда указала, что это незаконно - главный метролог не может числиться в данном отделе. вопросы такие: 1) действительно ли незаконно, что главный метролог числится в отделе охраны труда? какое законодательство это регулирует? 2) в каком отделе может числиться главный метролог, если вуз не хочет создавать отдел главного метролога, мотивируя тем, что там всего 1 человек? какие законы это регулируют?
Отвечает юрист Роман Мельников 01.02.2016

Тогда только остаётся вопрос, существуют ли какие-то ограничения по тому, начальнику какого ранга может подчиняться главный метролог — например, не ниже проректора? Или может подчиняться начальнику отдела?

Светлана

Здравствуйте!

Законодательно установленных требований в этой части нет. Где есть главный инженер (первый заместитель директора), главный метролог подчиняется главному инженеру. В Вашей ситуации можно подчинить первому проректору. А еще вопрос вызывает наимеование должности «главный» метролог, по большему счету, достаточно просто метролога, если у него нет и отдела и прямых подчиненных.

Согласно «Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих»
(утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37)
(ред. от 12.02.2014):

Руководит работой по составлению установленной отчетности и
представлению ее в органы государственной метрологической службы. Организует
работу по повышению квалификации работников метрологической службы. Руководит
работниками предприятия, осуществляющими метрологический контроль и
метрологическое обеспечение производства.

Требования к квалификации. Высшее
профессиональное (техническое) образование и стаж работы по специальности на
инженерно-технических и руководящих должностях по метрологическому обеспечению
производства не менее 5 лет.

Как видите, как либо ограничений по подчиненности не установлены


Отвечает юрист Пётр Акимов 22.08.2017

Законом не предусмотрено обязательное наличие организационно штатного расписания. Однако его составление весьма желательно. На основе расписания составляется смета необходимых расходов и решается комплекс вопросов по трудовым отношениям. 

Штатное расписание устанавливается внутренними актами — приказом, распоряжением, постановлением — документом принятым в данной организации.

Рекомендовано использовать форму (Унифицированная форма N Т-3) (ОКУД 0301017).

Наименование должностей и их структурное распределение определяются исходя из потребностей организации.

Должность метронома может не относится ни к какому отделу и подчинятся непосредственно Ректору  или его заместителю например по научной работе.

Логичнее эту должность отнести к отделу связанному с использованием измерений. Или не формировать никакого отдела просто непосредственное подчинение руководителю.

Отвечает юрист Алексей Петров 11.03.2016

Здравствуйте!

1) действительно ли незаконно, что главный метролог числится в отделе охраны труда? Какое законодательство это регулирует?

Перевод на другую должность допускается с согласия работника, это прямо предусмотрено ст. 72.1 ТК РФ. Естественно выполнять функции Главного метролога в этом случае он не может. К тому же как правильно указал коллега Агибалов Иван, для работы в области охраны труда необходимо соответствовать ряду критериев и в частности пройти обучение (ст. 225 ТК РФ).

2) в каком отделе может числиться главный метролог, если вуз не хочет создавать отдел главного метролога, мотивируя тем, что там всего 1 человек? Какие законы это регулируют?

Отдел главного метролога, является самостоятельным структурным подразделением учебного заведения и не может быть включен в другое структурное подразделение. 

Отвечает юрист Денис Степанов 20.11.2018

Здравствуйте Светлана.

В данной ситуации речь идет о службе охраны труда в организации, а к данной службы предъявляются определенные требования, как к порядку ее деятельности  так и к порядку ее формирования.

Согласно Постановлению Минтруда РФ от 22 января 2001 г. N 10 «Об утверждении Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях» (с изменениями и дополнениями):

 1.6 Наименования должностей работников службы охраны труда установлены в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями) по общеотраслевым должностям служащих, утвержденными постановлением Минтруда России от 6 июня 1996 г. N 32.

Между тем, указанное постановление Минтруда России от 6 июня 1996 г. N 32, утратило свою силу.

В настоящее время действую положения Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 мая 2012 г. N 559н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел „Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда“ (с изменениями и дополнениями):

Раздел»Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда"

II. Должности руководителей

Руководитель службы охраны труда

Требования к квалификации. 

Высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в области охраны труда не менее 5 лет.

III. Должности специалистов

Специалист по охране труда

Требования к квалификации.

Специалист по охране труда I категории: высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в должности специалиста по охране труда II категории не менее 2 лет.

Специалист по охране труда II категории: высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в должности специалиста по охране труда не менее 1 года.

Специалист по охране труда: высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда без предъявления требований к стажу работы, либо среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет.

Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/70190424/#ixzz4wyiZnChc

Из чего следует, что главный метролог входить в состав отдела охраны труда не может и должен быть выведен в штат либо отдельной штатной единицей специалиста, либо должен быть опять создан отдел метрологии в организации.

Евгений 23.07.2017
Добрый день! 1. подскажите, пожалуйста, кто и в каких случаях может утверждать программы обучения по охране труда в организации? 2. может ли главный инженер утверждать программы обучения по охране труда в организации, если руководителем организации локальным нормативным документом на него возложена такая функция, и он является ответственным в организации за охрану труда. или программы обучения по охране труда в организации может утверждать только руководитель? порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённым постановлением минтруда россии, минобразования россии от 13.01.2003 г. № 1/29 установлено, что обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем (пункт 2.3.4). пункт 2.1.2 названного выше порядка указывает, что инструктажи по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов российской федерации с учётом специфики деятельности организации и утверждённой в установленном порядке работодателем или уполномоченным им лицом. 3. таким образом, лицом, утверждающим программы обучения по охране труда в организации может быть только работодатель в лице руководителя организации или всё же также и иное лицо уполномоченное руководителем организации? спасибо.
Отвечает юрист Василий Хайка 23.07.2017

Здравствуйте, Евгений.

Если обратиться к нормам ТК РФ, то можно отметить следующее:

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами, иными лицами, уполномоченными на это в соответствии с федеральным законом, в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

ст. 20, «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) {КонсультантПлюс}

Правоотношения по охране труда — часть трудовых отношений. Таким образом, я считаю, что если уставом организации руководитель наделен правом передавать полномочия работодателя иным работникам организации по доверенности (на основании приказа), то он может наделить гл. инженера правом утверждать программы обучения. Одного локального акта, на мой взгляд, не достаточно для этого.

Статьи по теме
Аутсорсинг персонала

Зачем же нужен аутсорсинг персонала? В первую очередь, для оптимизации расходов компании, особенно если она только создана и имеет малый штат работников, для расширения собственных экономических возможностей за счет привлечения сторонних компаний и конечно для увеличения прибыли.

Аутсорсинг охраны труда

Аутсорсинг охраны труда – это новшество для российского рынка товаров и услуг. Однако те предприятия, которые уже воспользовались услугами внешних компаний, получили положительный результат.