МРОТ
Главная | МРОТ | КС РФ запретил включать надбавки за работу в особых климатических условиях в состав МРОТ

Кс рф запретил включать надбавки за работу в особых климатических условиях в состав мрот

Суд отказался смешивать гарантии с обязательствами

Конституционный суд РФ в Постановлении от 07.12.2017 № 38-П разъяснил, правомерно ли включать в . При рассмотрении ситуации суд обратил внимание, что МРОТ — это сумма, которая в обязательном порядке выплачивается работнику, независимо от того, в какой местности он осуществляет деятельность. Федеральный показатель устанавливается одновременно для всей территории страны без учета природно-климатических условий различных регионов. На этом основании в состав МРОТ не могут включаться районный коэффициент и надбавка за работу в районах с особыми климатическими условиями.

Суд также обратил внимание, что если в состав МРОТ включать надбавки, то в таком случае месячная заработная плата работников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, по размеру не отличалась бы от зарплаты граждан, работающих в более благоприятных природных условиях. И тогда «гарантия повышенной оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях утрачивала бы реальное содержание, превращаясь в фикцию, а право граждан на компенсацию повышенных затрат, обусловленных работой и проживанием в неблагоприятных условиях, оказалось бы нарушенным. Нарушались бы и конституционные принципы равенства и справедливости, из которых вытекает обязанность государства установить такое правовое регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает основанную на объективных критериях, включая учет природно-климатических условий осуществления трудовой деятельности, заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении», — сказано в постановлении КС РФ.

Относительно МРОТ, который устанавливают регионы, судьи заявили: этот показатель рассчитывается исходя из экономической ситуации в регионе, но по тем же правилам, которые действуют для федерального МРОТ. Поэтому если работодатель своевременно не отказался от присоединения к соглашению о минимальной зарплате в регионе, все надбавки он должен начислять сверх регионального МРОТ. И хотя он выше федерального показателя, он не заменяет гарантии, предусмотренные законом, в том числе повышенную оплату за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Дополнительно КС РФ проинформировал, что законодатель вправе учесть сложившуюся в системе социального партнерства практику определения тарифной ставки (оклада) первого разряда не ниже величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. В таком случае споров относительно надбавок может стать меньше.

Для кого это важно

Разъяснение КС РФ важно тем, что оно фактически признает некорректными определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 08.08.2016 № 72-КГ16-4 и от 19.09.2016 № 51-КГ16-10, которые позволяли включать надбавки в состав МРОТ. Работодатели, которые пользовались этими разъяснениями, сейчас должны пересмотреть порядок формирования минимальной оплаты труда своих работников. В противном случае организации грозит предупреждение или штраф в размере от 30 000 до 50 000 рублей. Должностных лиц могут наказать на 10 000–20 000 рублей, а ИП — на 1000–5000 рублей (п. 6 ст. 5.27 КоАП РФ).

Вопросы и ответы юристов
Александр 11.02.2018
Здравствуйте!согласно принятому постановлению конституционного суда рф от 7 декабря 2017 г. n 38-п "по делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 трудового кодекса российской федерации в связи с жалобами граждан в.с. григорьевой, о.л. дейдей, н.а. капуриной и и.я. кураш", повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. я работаю в бюджетной организации, финансируемой из бюджета мурманской области. означает ли принятое постановление кс, что моя зарплата до применения районного коэффициента (1,5) и северной надбавки (80%) должна быть не менее мрот по мурманской области (14281 руб.)?а после применения составит не менее 32846.3 рублей?обязан ли работодатель соблюдать данное постановление конституционного суда? придется ли мне отстаивать свои права в суде или заработная плата должна быть увеличена работодателем по факту принятия данного постановления конституционного суда?
Отвечает юрист Матвей Воробьев 11.02.2018
1. Признать взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и
третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и
одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации не
противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему
конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового
регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера
оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской
Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок,

начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими
условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях.

это означает, что работодатели НЕ ДОЛЖНЫ при сравнении заработной платы работника его  с МРЗП с целью доплаты до уровня МРЗП включать в фактический заработок работника районный коэффициент и процентную надбавку, а начислять уже после того, как заработная плата «дотянута» до МРЗП.

КС РФ в Постановлении указал, что некоторые работодатели и суды, в т.ч. ВС РФ, иногда применяли эту норму не правильно, а должны применять правильно.

2. Выявленный в настоящем Постановлении конституционно-правовой
смысл положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей
первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового
кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает
любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Тяжело мне как «не юристу» на письме объяснить обороты судебных актов, но надеюсь, поняли…

Отвечает юрист Леонид Новиков 11.02.2016

Я просто не верю

Александр

посмотрим, что из этого выйдет…

Постановление свежее и поставило точку в многолетних спорах по этому поводу. Сам ВС РФ менял свою позицию вместе с изменением его состава (а может, как раз руководствуясь принципом «Сомнительно, что в бюджете найдутся деньги»).

Вероятно, начнутся массовые суд. процессы по взысканию заработной платы в повышенном размере… Или субъекты срочно начнут снижать МРЗП до МРОТ.

Так как изменения коснуться не только бюджетников, но и работников коммерческих фирм и ИП. А они точно могут не выдержать такой нагрузки.

Отвечает юрист Станислав Беляев 20.09.2016

Здравствуйте, Александр.

В самом Постановлении же сказано:

5. Настоящее Постановление окончательно, не подлежит обжалованию,
вступает в силу немедленно после провозглашения,действует
непосредственно и не требует подтверждения другими органами и
должностными лицами.

То есть работодатель обязан применить его при исчислении заработной платы с 07.12.2017.

Означает ли принятое постановление КС, что моя зарплата до применения районного коэффициента (1,5) и северной надбавки (80%) должна быть не менее МРОТ по Мурманской области (14281 руб.)? А после применения составит не менее 32846.3 рублей?

Александр

Да, означает. Только обратите внимание, что МРОТ бывает только федеральный, сейчас он 7800 руб. По субъектам утверждаются минимальные размеры заработной платы (МРЗП).


14281 руб.

Александр

это, вероятно, МРЗП по вашему субъекту РФ.

Отвечает юрист Валентин Орлов 17.07.2017

Попробовать можно, так как срок исковой давности по взысканию заработной платы установлен в 1 год  с даты, когда должна была быть выплачена соответствующая сумма.

Статьи по теме
Достигнет ли минимальный размер оплаты труда прожиточного минимума?

17 апреля 2014 г. состоялось очередное заседание Общественного Совета при Минтруда России, на котором обсуждался законопроект, подготовленный Минтрудо...

Мрот с 1 января 2019 года в россии: 11 280 рублей

Новый федеральный МРОТ с 1 января 2019 года составляет 11 280 рублей. Повышение МРОТ составило 117 рублей. На что влияет: на зарплату, оклады и пособия.

Что такое мрот: расшифровка, зачем нужен показатель, где используется

Наверняка большинство граждан знают о том, что такое МРОТ. Расшифровка этого термина мало у кого вызывает вопросы, а вот применение его на практике связано с некоторыми трудностями и проблемами. Это касается и руководителей.