СОВМЕЩЕНИЕ
Главная | Совмещение | Может ли госслужащий работать по совместительству: законодательные нормы

Может ли госслужащий работать по совместительству: оформление и оплата

Законодательство позволяет гражданам выбирать себе любое рабочее место. Не устанавливается ограничений для тех, кто хочет найти ещё одну работу, даже если присутствует другая. Лишь у некоторых категорий сотрудников присутствует такое ограничение. Относятся ли к ним госслужащие и могут ли они работать по – вот тема настоящей статьи.

Содержание

Трудовое законодательство: о совместительстве для госслужащих

Совместительство для госслужащих в законодательстве

№79-ФЗ – документ, где закрепляются все вопросы, связанные с совместительством и работой госслужащих. Согласно данной норме право на использование подобной схемы у представителей государственных учреждений имеется, но с некоторыми дополнительными условиями. Это касается и муниципальных служащих, чья деятельность регулируется №25-ФЗ.

На дополнительную работу можно трудоустраиваться на период, свободный от исполнения основных обязанностей. Для этого необходимо заблаговременно предупреждать .

Работодатели могут отказать только в том случае, если подобное решение будет связано с появлением некоторого конфликта интересов. Например, если дополнительная работа помешает должным образом исполнять свои обязанности на основном месте. Служащий может обжаловать решение в суде, если его это не удовлетворит.

За рассмотрение заявлений отвечать могут две стороны:

В последнем случае на изучение заявки может уходить до нескольких дней. После этого гражданин получает уведомление по поводу того, какое решение было принято. Если отказ оформляется именно специальной комиссией, то прав на обжалование нет.

Сокращенную продолжительность для государственных служащих устанавливать нельзя. Значит, по совместительству можно трудиться не более 20 часов. Суточная смена может максимум продолжаться 4 часа. Это правило соблюдается, если служащий провел полный рабочий день на основном месте. Показатель можно увеличить до 8 часов, если основные обязанности не выполнялись.

Совместительство: разновидности схемы

Согласно статье 60 ТК РФ выделяются два типа совместительства:

  1. Внутреннее. Трудоустройство на другую должность происходит в рамках одного предприятия.
  2. . Работодатель не тот же, что на основном месте. Новая должность за пределами прежнего предприятия.

В каждом из случаев стороны должны подписать трудовое соглашение. Есть еще одно понятие со схожим смыслом – «совмещение». Это значит, что на служащего возлагаются дополнительные обязанности из другой должности, но в рамках того же предприятия.

Главная разница между совмещением и внутренним совместительством – в том, что первая ситуация предполагает выполнение новых обязанностей в процессе основной трудовой деятельности. При этом не требуется заключать трудовой договор.

Достаточно, чтобы стороны достигли взаимопонимания. Ряд отличительных черт имеется у внутреннего и внешнего совместительства. Различия связаны с процедурой оформления, внесения записей в трудовую книжку.

Если трудоустройство в том же предприятии – то просто вносится запись в трудовую книжку, последняя потом остается на сохранении у руководства. Если же совместительство внешнее – потребуется оформить дополнительную справку по поводу трудоустройства. Ее передают на основное место, где потом делаются необходимые записи.

Когда заключается соглашение по совместительству, в трудовом договоре надо обязательно сделать соответствующую пометку.

Ограничения для госслужащих

Совместительство: ограничения для госслужащих

Совмещение запрещается для лиц, которые занимают следующие должности:

Государственные служащие не могут создавать дополнительные компании с целью получения прибыли. Они не могут быть лично соучредителями таких организаций или использовать доверенных лиц для решения той же проблемы. Запрет накладывается и на приобретение ценных бумаг, по которым приходит прибыль.

Научная, творческая и преподавательская деятельность для государственных лиц тоже находится под запретом.

Госслужащий на второй работе пользуется теми же правами и льготами, что предусмотрены для сотрудников остальных категорий. Договор с работодателем и Трудовой кодекс – главные документы, регулирующие все вопросы, связанные с оплатой труда. Присутствует право получения ежегодного либо дополнительного времени на отдых.

Сотрудники МВД и совмещение должностей

Сотрудники ОВД и МВД не могут работать по совместительству, что подтверждается действующим . Исключение делают лишь для научной или творческой либо педагогической деятельности. То есть, такой работы, которая не вызывает конфликта интересов с основной должностью.

Главное – чтобы у сотрудника не возникало дополнительных препятствий при исполнении основных обязанностей. Работа по совместительству не может полностью финансироваться иностранными гражданами или организациями. Лица без гражданства также не могут выступать главным источником средств. Непосредственный начальник должен быть уведомлен о работе по совместительству.

Особенность для муниципальных служащих

Муниципальные, как и государственные служащие, не могут управлять коммерческими организациями. Кроме того, совмещение запрещено для тех, кого избрали на любую государственную должность. Неважно, о каком именно масштабе должности идет речь.

В органах местного самоуправления муниципальные служащие не могут представлять интересы третьих лиц. В принципе, допустима любая работа по совмещению, если она не вызывает конфликт интересов.

Иная оплачиваемая работа судей

Здесь также присутствуют определённые запреты:

  1. На замещение с должностью третейского судьи или арбитра.
  2. Предпринимательская деятельность, лично или через третьих лиц.
  3. Другая оплачиваемая деятельность. Исключение – преподавание или творчество.

Главное – чтобы совместительство не мешало присутствовать на заседаниях. Творческая и преподавательская деятельность по совместительству для судей также не может финансироваться исключительно иностранными гражданами или организациями.

Для работников прокуратуры запрещено любое , предполагающее финансовое вознаграждение. Исключения – те же самые, что и в предыдущих случаях. То есть, они касаются творческой или преподавательской деятельности.

Какие ещё особенности учитывать?

Оформление больничных для совместителей

В любом случае требуется получить разрешение на дополнительную работу. Главное – чтобы новые обязанности по времени не совпадали с основной деятельностью. Подписание всегда обязательно, даже если речь идёт об одних и тех же компаниях. Права и обязанности совместителя должны остаться такими же, что и на основной работе.

Если оформляются срочные договоры, то расторжение невозможно, пока время действия документа не закончится. Если потребуется, сохраняется право оформления больничных, декретных отпусков, это касается и совместителя.

Внешние совместители не должны предоставлять трудовые книжки. Об этом должны помнить сами работодатели. Если сотрудник сам хочет, он может внести сведения о совместительстве в книжку по основному месту. Но это действие также не относится к обязательным, оно выполняется при наличии намерений, с одной стороны, и отсутствии противоречий – с другой.

О работе по совместительству согласно трудовому кодексу смотрите в этом сюжете:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Вопросы и ответы юристов
Юрий 29.09.2016
Я ип. у меня фирма по аренде шоу-оборудования. иногда привлекаю персонал (студенты, грузчики и т.д.) для довоза и подключения аппаратуры на точке. один работник, которого я привлекал примерно 1-2 раза в неделю грозиться подать на меня жалобы во все инстанции, мотивируя это тем, что он должен был быть оформлен постоянно по тк. но по факту это была сдельная работа и деньги он за неё получал сразу.(пример: я же не должен оформлять таксистов, который везет мой аппарат на мероприятие). у него сохранились переписки в вотсап, где мы обсуждали рабочие вопросы. грозит ли мне какая-нибудь ответственность?
Отвечает юрист Анна Волкова 29.09.2016

Добрый день!
Вот отличия договора ГП от ТД:
1. Согласно гражданско-правовому договору реализуется конкретное задание (услуга, поручение, заказ). По трудовому договору важно выполнение трудовой функции, которая соответствует занимаемой должности работника.

2. По гражданско-правовому договору работа (услуга) осуществляется за вознаграждение, которое указывается в договоре и выплачивается единовременно и после окончания работы (предоставления услуги). В силу трудового договора работа выполняется за вознаграждение – заработную плату, которая выплачивается регулярно, устанавливается тарифными ставками и окладами.

3. В соответствии с гражданско-правовым договором работник не подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, а самостоятельно определяет способы и приемы выполнения работы (услуги). По трудовому договору работник обязан подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка.
В Вашем случае работа носила временный характер, Вы, вероятно, никаких договоров с работником не заключали?

Делайте упор на то, что работник не подчинялся никаким правилам внутреннего трудового распорядка + графику работы

Отвечает юрист Станислав Кузьмин 09.05.2016

Добрый день, оформление по ТК РФ производится по нескольким критерием: договор найма, трудовой договор и т.д., в данном случае это была подработка, за которую он получил денежные средства и за которые он не отчитался в налоговые органы для оплаты подоходного налога, в его действиях есть определенный шантаж и явное не знание налогового и трудового законодательства. Это с одной стороны.

С другой стороны его действия из Вашего рассказа не понятны, для чего ему нужно идти и жаловаться в данные органы, должна быть мотивация и требования с его стороны, которых я не вижу в Вашем рассказе!

Отвечает юрист Матвей Сергеев 25.03.2016

Добрый день. 

Жалобы наемного работника, вероятно, не повлекут за собой последствий. Оснований для признания трудовыми отношений между Вами и работником — нет.

При условии, что:

— работа осуществляется не режимному графику;

— имеет итоговую цель, конечный результат;

— оплата услуг не носит цикличного характера и т.д.

сложившиеся с работником отношения не должны быть признаны трудовыми.

Виктор 10.04.2016
Могу ли я расторгнуть трудовой договор пользуясь ст.80 ч 3 если мой работодатель нарушает 62-ю не выдает мне копии документов?
Отвечает юрист Егор Соколов 10.04.2016

Здравствуйте.

могу ли я расторгнуть трудовой договор пользуясь ст.80 ч 3 если мой работодатель нарушает 62-ю не выдает мне копии документов?

Виктор

можете, если это нарушение трудового законодательства установлено судом или контролирующими органами

… необходимо иметь в виду, что названные нарушения могут быть установлены, в частности, органами, осуществляющими государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, профессиональными союзами, комиссиями по трудовым спорам, судом;

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»
Ольга 14.03.2017
Вышла из декрета досросно, отработала полгода! но ввиду сложившийся ситуации, придётся опять пойти в декрет до 3 лет(хотя осталось всего 2.5 месяца до 3 лет). как написать заявление, подскажите пожалуйста.
Отвечает юрист Дмитрий Румянцев 14.03.2017

Доброй ночи, Ольга! Имеете право уйти в отпуск до исполнения ребенку 3 лет. В заявлении ничего мудрить не надо. Пишете в произвольной форме. В связи с такими-то обстоятельствами (можно просто написать: в связи с семейными обстоятельствами) и на основании статьи 256 Трудового кодекса РФ прошу предоставить мне отпуск по уходу за ребенком до достижения ребенком 3 (трех) лет. Заявление пишете на имя руководителя. Внизу дата, подпись и расшифровка подписи. ​

Статьи по теме
Заявление о приеме по совместительству (образец)

При приеме на работу совместителя принято писать заявление о приеме по совместительству (на 0.25 или 0.5 ставки). Образец заявления, актуальный на 2018 год поможет написать его без ошибок.

Прекращение совмещения должностей

Вопрос о том, как оформить прекращение совмещения должностей, нередко встречается в практике работников отдела кадров. Процедура имеет очень большое количество самых разных сложностей и нюансов.

Оформления работника по внешнему совместительству

Как оформить на работу внешнего совместителя, кто не может совмещать несколько мест работы