Условия и трудовой стаж для присвоения звания ветеран труда

Придется вам подавать в суд. Прецедент присвоения уже есть

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 мая 2011 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи М.В. Хмель,
при секретаре П.В. Уманцевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-912/11 по иску Ореховой В.Г. к Государственному областному учреждению «Центр социальной поддержки населения города Мурманска» Ленинский окружной отдел о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Орехова В.Г. обратилась в суд с иском к Государственному областному учреждению «Центр социальной поддержки населения города Мурманска» Ленинский окружной отдел (далее ГОУ «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» Ленинский окружной отдел, учреждение) о признании права на присвоение звания «Ветеран труда». В обоснование иска указано, что она работала в войсковой части *** в период с *** по ***. С *** по настоящее время она работает в Мурманском филиале ОАО «***». В *** по ходатайству командования и профсоюзной организации войсковой части *** она была награждена Почетной грамотой Главнокомандующего Военно-Морским флотом и Центрального комитета профсоюза (приказ ГК ВМФ от 14 декабря 2006 года № 609 «О поощрении гражданского персонала Военно-Морского флота»). Непосредственно после получения Почетной грамоты она не могла подать документы в ГОУ «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» Ленинский окружной отдел, в связи с отсутствием трудового стажа 20 лет, необходимого для назначения пенсии и присвоения звания «Ветеран труда». *** она представила ответчику необходимые документы для присвоения звания «Ветеран труда» и оформления удостоверения ветерана труда, но *** получила письмо от и.о. начальника ГОУ «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» Ленинский окружной отдел о том, что предоставленная ею Почетная грамота Главнокомандующего ВМФ и Центрального комитета профсоюза не соответствует требованиям, установленным приказом Министерства обороны Российской Федерации от 30 ноября 2006 года № 510 «О грамотах Министерства обороны Российской Федерации», и не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда». После получения отказа она обратилась к командиру в/ч *** и председателю профсоюзного комитета с просьбой ходатайствовать в установленном порядке о переоформлении выданной ей Почетной грамоты. В ответе председателя Объединенной профогранизации тыла и управлений Северного флота указано о невозможности переоформления ей почетной грамоты, так как она уже не относится к гражданскому персоналу Министерства обороны Российской Федерации. В данном письме ей также сообщено о том, что ответ ГОУ «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» Ленинский окружной отдел об отказе в присвоении ей звания «Ветеран труда» не соответствует разъяснению Комитета по труду и развитию Мурманской области «О присвоении звания «Ветеран труда» от 31 декабря 2007 года № 09-03/64-5, в котором указано на то, что с 01 января 2008 года не будут рассматриваться в качестве ведомственной награды Министерства обороны Российской Федерации, учитываемой для присвоения звания «Ветеран труда», почетные грамоты, выданные после 19 января 2007 года (дата регистрации приказа Министра обороны Российской Федерации в Министерстве юстиции Российской Федерации) и оформленные не в соответствии с требованиями, указанными в приказе Министра обороны Российской Федерации от 30 ноября 2006 года № 510. Просила суд: признать отказ ответчика в присвоении ей звания «Ветеран труда» незаконным, признать выданную ей в соответствии с приказом Главнокомандующего Военно-Морским Флотом от 14 декабря 2006 года № 609 «О поощрении гражданского персонала Военно-Морского Флота» Почетную грамоту Главнокомандующего Военно-Морским флотом и Центрального комитета профсоюза основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
Орехова В.Г. в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ГОУ «ГОУ «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» Ленинский окружной в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представил отзыв, в котором указал, что представленная в адрес учреждения грамота Ореховой В.Г., имеет подпись Главнокомандующего ВМФ и печать Федерального государственного учреждения «Главное командование Военно-морского флота». Считала, что поскольку ФГУ «Главное командование Военно-морского флота» не относится к федеральным органам исполнительной власти, определенным Указом президента Российской Федерации от 20 мая 2004 года № 649, представленная истцом почетная грамота не может служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда». В отзыве обращено внимание суда на то, что приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 ноября 2006 года № 510 в качестве ведомственной награды Министерства обороны утверждена почетная грамота установленного образца. Решение о награждении названной грамотой в отношении лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации (далее ВС РФ) принимается Министром обороны Российской Федерации и, в том числе, главнокомандующими видами ВС РФ. При этом если решение о награждении принято главнокомандующими видами ВС РФ, в приказах о награждении должна быть ссылка, что награждение производится в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 30 ноября 2006 года № 510.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона РФ № 5-ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах» ветеранами труда являются лица:
1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»;
2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Постановлениями Правительства Мурманской области от 24 июня 2009 года № 264-ПП (действующем до 11 февраля 2011 года) и от 11 февраля 2011 года № 54-ПП функции по организации работы по присвоению званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Мурманской области» и выдаче соответствующих удостоверений возложены на Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области (Министерство здравоохранения Мурманской области).
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Мурманской области от 29 октября 2009 года № 421 утвержден Административный регламент Министерства здравоохранения и социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги «присвоение звания „Ветеран труда“ и выдача удостоверений ветерана труда» (далее Административный регламент), который определяет сроки и последовательность действий по предоставлению государственной услуги «Присвоение звания „Ветеран труда“ и выдача удостоверений ветерана труда».
В соответствии с пунктом 1.5 Административного регламента заявителями на присвоение звания «Ветеран труда» и выдачу удостоверения ветерана труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин).
Согласно пункту 2.5.1.8. Административного регламента, в качестве документов, подтверждающих награждение ведомственными знаками отличия в труде, заявители предоставляют удостоверения к ведомственным наградам (нагрудным знакам, нагрудным значкам, почетным званиям, медалям и др.) либо почетные грамоты, грамоты, благодарности, похвальные листы, дипломы, вымпелы и другие награждения за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд, учрежденные в установленном порядке, награждение которыми конкретного лица произведено Президентом Российской Федерации, палатами Федерального Собрания Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, руководителем федерального министерства, федеральной службы, федерального агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, руководителем федерального министерства, федеральной службы, федерального агентства, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, Президентом СССР, руководителями союзных органов государственной власти СССР, руководителями органов государственной власти РСФСР, руководителями общественных организаций, массовых движений, которые через своих представителей, избранных в Советы народных депутатов, участвовали в управлении государственными и общественными делами, в системе которых протекала работа награжденного согласно записям в его трудовой книжке. При этом все официальные документы о награждении должны содержать обязательные атрибуты: подпись должностного лица в ранге руководителя (первого заместителя руководителя, заместителя руководителя) федерального органа исполнительной власти и соответствующую печать.
Судом установлено, что истец имеет достаточный трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда». Данное обстоятельство не оспаривается сторонами.
Как следует из материалов дела, на основании приказа Главнокомандующего Военно-Морским флотом № 509 от 14 декабря 2006 года «О поощрении гражданского персонала» инженер войсковой части *** Орехова В.Г. награждена Почетной грамотой Главнокомандующего Военно-морским Флотом и Центрального комитета Общероссийского профсоюза рабочих и служащих Военно-Морского флота России (далее Почетная грамота).
Указанная Почетная грамота подписана Главнокомандующим Военно-Морским Флотом, Председателем ЦК Общероссийского профсоюза рабочих и служащих ВМФ, и заверена печатями Федерального государственного учреждения «Главное командование Военно-Морского флота» и Центрального комитета Общероссийского профсоюза рабочих и служащих Военно-морского флота (л.д. 9).
В соответствии с подпунктом 27 пункта 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации», порядок учреждения и использования в Вооруженных Силах флагов, ведомственных наград: почетных званий, ведомственных знаков отличия, почетных грамот, а также знаков различия (за исключением знаков различия по воинским званиям) находится в компетенции Министра обороны.
ПриказомМинистра обороны РФ от 30 ноября 2006 года № 510 утверждено Положение о почетной грамоте, в соответствии с пунктами 1, 2, 5 которого Почетная грамота является ведомственной наградой. Указанным Приказом (в редакции действовавшей на день подписания приказа о награждении истца) определено, что Почетной грамотой награждаются: лица гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, имеющие общий трудовой стаж не менее 10 лет и стаж работы в воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации на должностях гражданского персонала не менее 5 лет, за добросовестное исполнение трудовых обязанностей. Решение о награждении Почетной грамотой принимается в отношении лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации — Министром обороны Российской Федерации, заместителями Министра обороны Российской Федерации, начальниками служб Министерства обороны Российской Федерации, главнокомандующими видами Вооруженных Сил Российской Федерации и командующими родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации на основании ходатайств непосредственных командиров (начальников), поданных в установленном порядке. Награждение Почетной грамотой оформляется приказом соответствующего должностного лица, принявшего решение о награждении.
В соответствии с пунктами 2,3 Положения о ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 января 2008 года № 30, ведомственными знаками отличия являются медали Министерства обороны и другие знаки отличия Вооруженных Сил, в положениях о которых указана их принадлежность к ведомственным знакам отличия. Награждение ведомственными знаками отличия производится приказами Министра обороны Российской Федерации, если иное не предусмотрено положениями о соответствующих ведомственных знаках отличия.
Следовательно, Главнокомандующий Военно-морским флотом на день подписания соответствующего приказа был наделен полномочиями принимать решения о награждении лиц гражданского персонала Почетной грамотой, являющейся ведомственной наградой.
Последующее изменение порядка выдачи почетной грамоты Министерства обороны, не является основанием для утраты статуса ведомственной награды, почетной грамотой, выданной в соответствии с ранее действующим порядком и являющейся таковой на день ее выдачи, иное свидетельствовало бы о придании закону, ухудшающему положение гражданина, обратной силы.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ореховой В.Г. о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»- удовлетворить.
Признать, что выданная Ореховой В.Г. в соответствии с приказом Главнокомандующего военно-морским флотом от 14 декабря 2006 года №609 «О поощрении гражданского персонала Военно-морского Флота» Почетная грамота главнокомандующего Военно-морским флотом и Центральным Комитетом профсоюза является основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в 10-дневный срок со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья подпись М.В. Хмель
Решение вступило в законную силу 17.06.2011

Условия можете посмотреть на сайте Администрации СПБ 

Статья 1. Ветераны труда

Звание «Ветеран труда» присваивается:
гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации и имеющим стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или пенсии за выслугу лет;
гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации и имеющим стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или пенсии за выслугу лет;
гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или пенсии за выслугу лет;
гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Статья 2. Порядок подачи документов на присвоение звания
«Ветеран труда»

1. Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» (далее — заявители), представляют в уполномоченные Правительством Санкт-Петербурга исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга (далее — уполномоченные органы) заявление, документ, удостоверяющий личность, и документы, подтверждающие основания для его присвоения, в соответствии с требованиями настоящей статьи (пункт в редакции, введенной в действие с 9 марта 2012 года Законом Санкт-Петербурга от 14 февраля 2012 года N 20-5, — см. предыдущую редакцию).

2. Основанием для присвоения звания «Ветеран труда» лицам, указанным в абзацах втором-четвертом статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга, являются документы, подтверждающие:

1) награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;

2) стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости (25 лет для мужчин, 20 лет для женщин) или пенсии за выслугу лет.

3. Основанием для присвоения звания «Ветеран труда» лицам, указанным в абзаце пятом статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга, являются документы, подтверждающие:

1) начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая время работы на временно оккупированных территориях;

2) трудовой стаж (не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин).

4. Документами, подтверждающими начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны, являются:
трудовая книжка;
справки, выданные в установленном порядке органами государственной власти и уполномоченными организациями на основании архивных данных;
подтверждение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об учете этого периода при исчислении пенсии по другим документам.

5. В случае представления заявления и документов представителем заявителя дополнительно к документам, указанным в настоящей статье, представляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя заявителя.
Представленные документы после их копирования возвращаются заявителю (представителю заявителя).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 марта 2012 года Законом Санкт-Петербурга от 14 февраля 2012 года N 20-5, — см. предыдущую редакцию).

Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О ветеранах» регулирует порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» в Санкт-Петербурге.

Статья 1. Ветераны труда

Звание «Ветеран труда» присваивается:
гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации и имеющим стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или пенсии за выслугу лет;
гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации и имеющим стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или пенсии за выслугу лет;
гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или пенсии за выслугу лет;
гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Статья 2. Порядок подачи документов на присвоение звания
«Ветеран труда»

1. Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» (далее — заявители), представляют в уполномоченные Правительством Санкт-Петербурга исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга (далее — уполномоченные органы) заявление, документ, удостоверяющий личность, и документы, подтверждающие основания для его присвоения, в соответствии с требованиями настоящей статьи (пункт в редакции, введенной в действие с 9 марта 2012 года Законом Санкт-Петербурга от 14 февраля 2012 года N 20-5, — см. предыдущую редакцию).

2. Основанием для присвоения звания «Ветеран труда» лицам, указанным в абзацах втором-четвертом статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга, являются документы, подтверждающие:

1) награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;

2) стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости (25 лет для мужчин, 20 лет для женщин) или пенсии за выслугу лет.

3. Основанием для присвоения звания «Ветеран труда» лицам, указанным в абзаце пятом статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга, являются документы, подтверждающие:

1) начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая время работы на временно оккупированных территориях;

2) трудовой стаж (не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин).

4. Документами, подтверждающими начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны, являются:
трудовая книжка;
справки, выданные в установленном порядке органами государственной власти и уполномоченными организациями на основании архивных данных;
подтверждение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об учете этого периода при исчислении пенсии по другим документам.

5. В случае представления заявления и документов представителем заявителя дополнительно к документам, указанным в настоящей статье, представляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя заявителя.
Представленные документы после их копирования возвращаются заявителю (представителю заявителя).

​

Здравствуйте, Виктория Валерьевна!

Наличие почетных грамот органов власти ХМАО-Югры не дает права на получение звания «Ветеран труда ХМАО».

Перечень необходимых наград установлен постановлением Правительства ХМАО от 6.06.2005 № 103-п «Об утверждении перечня наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации и перечня наград, почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, являющихся основанием для присвоения званий „Ветеран труда“, „Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры“ и предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда и ветеранам труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры».

В их числе только медали, знаки и почетные звания:

Медали, знаки

1) знак «За заслуги перед округом»;
2) медаль «Материнская слава»;
3) знак «За активную работу с молодежью»;
4) знак «За вклад в развитие законодательства».
5) знак «За безупречную службу».
Почетные звания
1) «Почетный гражданин Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»;
2) «Лауреат премии Ханты-Мансийского автономного округа — Югры „За выдающийся вклад в социально-экономическое развитие автономного округа“;
3) „Лауреат премии Ханты-Мансийского автономного округа — Югры “За развитие культуры малочисленных народов Севера»;
4) «Лауреат премии Ханты-Мансийского автономного округа — Югры „За вклад в развитие традиционных отраслей хозяйствования малочисленных народов Севера“;
5) „Лауреат премии Ханты-Мансийского автономного округа — Югры “За отличие в охране правопорядка»;
6) «Лауреат премии Ханты-Мансийского автономного округа — Югры „За достижения в охране природы и землеустройстве округа“;
7) „Заслуженный работник нефтегазодобывающей промышленности Ханты-Мансийского автономного округа — Югры“;
8) „Заслуженный геолог Ханты-Мансийского автономного округа — Югры“;
9) „Заслуженный эколог Ханты-Мансийского автономного округа — Югры“;
10) „Заслуженный строитель Ханты-Мансийского автономного округа — Югры“;
11)»Заслуженный работник лесной промышленности Ханты-Мансийского автономного округа — Югры";
12) «Заслуженный работник рыбного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»;
13) «Заслуженный юрист Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»;
14) «Заслуженный работник образования Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»;
15) «Заслуженный работник здравоохранения Ханты Мансийского автономного округа — Югры»;
16) «Заслуженный экономист Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»;
17) «Заслуженный деятель науки Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»;
18) «Заслуженный архитектор Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»;
19) «Заслуженный работник социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»;
20) «Заслуженный деятель культуры Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»;
21) «Заслуженный деятель физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»;
22) «Заслуженный работник транспорта Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»;
23) «Заслуженный работник связи Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»;
24) «Заслуженный работник сельского хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»;
25) «Почетный оленевод Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»;
26) «Заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»;
27) «Заслуженный энергетик Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»;

Интересно, каким образом я могу понять, что вы уже видели этот текст?! Что это за манера — сразу ставит минус! Хотя бы из уважения к тому, что я время потратил на поиск этого документа, можно было и воздержаться от оценки. Не надо буквально воспринимать наличие такой кнопки как право по поводу и без повода ставить минусы.

Татьяна Николаевна,

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», а также награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Данный стаж исчисляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ст. 10, 11). По общему правилу в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Период обучения в иные периоды, входящие в трудовой стаж, не включены.
Таким образом, если лицу предоставляется оплачиваемый учебный отпуск, период учебы засчитывается в страховой стаж, а если данный отпуск не оплачивается – не засчитывается.
Вместе с тем, как следует из п. 1 Постановления Минтруда РФ от 17.10.2003 № 70, если обучение имело место в советское время, следует руководствоваться законодательством, действовавшим в период его прохождения. Так, в соответствии со ст. 91 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» подготовка к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж. Аналогичные положения установлены Постановлением Совмина СССР от 13 апреля 1973 г. № 252, Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и секретариата ВЦСПС от 12 сентября 1990 года № 369/16-52, Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. № 190).

Положениео Почетной грамоте Министерства образования и науки Российской Федерации(утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 3 июня 2010 г. N 580)1. Почетной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации (далее — грамота) награждаются работники образовательных и научных организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работники Министерства образования и науки Российской Федерации и работники органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования и/или науки, за: значительный вклад в подготовку высокопрофессиональных специалистов и научно-педагогических кадров, переподготовку и повышение квалификации работников образования и/или науки; внедрение в образовательный и воспитательный процессы новых технологий, форм и методов обучения, обеспечение единства обучения и воспитания, формирование интеллектуального, культурного и нравственного развития личности; развитие научных исследований по актуальным проблемам фундаментальной и прикладной науки, в том числе по проблемам образования, достижения в региональных, федеральных, международных образовательных и научно-технических проектах; успехи в практической подготовке обучающихся и воспитанников, в развитии их творческой активности и самостоятельности; постоянную и активную помощь образовательным и/или научным организациям в подготовке квалифицированных специалистов, развитии материально-технической базы, трудоустройстве выпускников образовательных организаций; многолетний добросовестный, плодотворный труд в системе образования и/или науки.

Нужно обратиться в организацию выдавшую документ. В вашем случае это управление образования по району работы.

Здравствуйте, разумный выход с этой ситуации будет следующий, вам нужно прийти на предыдущие место работы (не важно что вы уже уволены, ваши данные должны у них быть сохранены) и объясните кадровикам сложившуюся ситуацию, они обязаны исправить свою ошибку (если у вас есть подтверждение что вы действитьльно получили грамоту)

Здравствуйте, Антонида!

меня наградили благодарностью с Министерства
Антонида

Поясните подробнее — из какого министерства пришла благодарность?

Обращайтесь в суд для обжалования данного решения. Здесь следует руководствоваться не Приказом ФС по труду и занятости, а ФЗ «О ветеранах».

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВЕТЕРАНАХ
Статья 7. Ветераны труда
1. Ветеранами труда являются лица:
1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»;
2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР илиРоссийской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
4. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Здравствуйте, Виталий! Вам отказано правомерно, так как у Вас нет государственных или ведомственных наград. Чтобы получить ветерана труда большого стажа будет мало.

Полный список:

Почетные звания

«Ветеран горноспасательной службы Министерства цветной
металлургии СССР»;
«Заслуженный работник Минтопэнерго Российской Федерации»;
«Заслуженный тренер России»;
«Заслуженный тренер РСФСР»;
«Заслуженный тренер СССР»;
«Лауреат государственной премии СССР»;
«Лауреат Ленинской премии»;
«Лауреат премии Совета Министров СССР»;
«Отличник химической промышленности России»;
«Почетный мастер Минэнергомаша СССР»;
«Почетный мастер нефтехимической промышленности СССР»;
«Почетный мастер химической и нефтеперерабатывающей
промышленности СССР»;
«Почетный мастер химической промышленности СССР»;
«Почетный металлург»;
«Почетный нефтехимик»;
«Почетный нефтехимик СССР»;
«Почетный нефтяник»;
«Почетный полярник»,
«Почетный работник газовой промышленности»;
«Почетный работник Минэнергомаша СССР»;
«Почетный работник Нефтегазстроя»;
«Почетный работник Роснефтегазстроя»;
«Почетный работник угольной промышленности»;
«Почетный химик Российской Федерации»,
«Почетный химик СССР»;
«Почетный шахтер»;
«Почетный энергетик»;
«Специалист высшего класса» (присвоено решением коллегии
Минречфлота РСФСР и Президиума ЦК профсоюза рабочих морского и речного
флота).http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_53522.html

​

На эти вопросы отвечает Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах».

Для всех граждан: надо подтвердить рабочий стаж, достаточный для назначения пенсии – по возрасту или за выслугу лет; представить документы, свидетельствующие о награждении гражданина орденом или медалью, почетным званием в бывшем СССР или в РФ. 
Для граждан, которые начали трудиться будучи детьми во время Великой Отечественной войны: представить документы, подтверждающие этот факт, а также подтвердить не менее чем 40-летний трудовой стаж для мужчин и 35-летний – для женщин.
Как оформить ветерана труда, вы можете подробно узнать в органах соцзащиты по месту жительства. Именно здесь первоначально решаются вопросы по присвоению звания для почетных тружеников страны: принимаются заявления и требуемые документы.

Закон о ветеранах:

Статья 7. Ветераны труда

1. Ветеранами труда являются лица:
2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

подпадаете под это определение, значит имеете право на звание ВТ