ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ
Главная | Прожиточный минимум | Прожиточный минимум в Ульяновской области в 2019 году

Прожиточный минимум 2019 год: ульяновская область

В Ульяновской области уже опубликован проект областного закона, определяющий прожиточный минимум в 2019 году. С данным проектом можно ознакомиться на интерактивном сайте, но пенсионеры уже и по сообщениям СМИ, ознакомлены с тем, что по области не будет произведено никаких изменений в получаемой пожилыми людьми пенсионной выплате. Как и в нынешнем, 2018, , определенный в Ульяновской области в 2019 году для стариков, останется прежним и увеличение не планируется.

О прожиточном минимуме

ПМП – величина, устанавливаемая местными властями на основании социологических исследований и статистических данных. Цель определения условного показателя для основных категорий населения (взрослого трудоспособного человека, ребенка и пенсионера) – определение суммы, необходимой ему для выживания.

В число учитываемых показателей включается:

  • продуктовая корзина с пищевыми продуктами, необходимыми для ежемесячного питания;
    оплата услуг;
  • приобретение самых необходимых промышленных товаров;
  • иногда оптимисты утверждают, что в такой минимальный уровень входит и посещение развлекательных мероприятий, но это уже вряд ли соответствует истине.
Что входит в прожиточный минимум

Власти Ульяновской области посчитали, что, несмотря на некоторые ощутимо возросшие ценовые планки, уровня определенного, как достаточного в 2018 году, будет вполне достаточно и в наступающем, 2019.

Что характерно для данной области и ее правительства – уровень средств для проживания здесь никогда не превышал установленный федеральными властями, поэтому доплаты до установленного Правительством страны, всегда ложатся на Пенсионный фонд России.

Но даже такой показатель может посчитаться избыточным для проживающих в Ульяновской области пенсионеров. И это произойдет уже благодаря инициативе Минтруда, где посчитали, что разумным будет приравнивать ПМП на 2019 к минимуму за 2 квартал 2018, а его власти области планировали, судя по августовским сообщениям, остановить во втором квартале на отметке в 7937 руб.

Назначение прожиточного минимума

Как определяется пенсионный предел

Величина ПМ была определена на 2 квартал Постановлением Правительства Ульяновской области за №401-П. В нем были законодательно установлены следующие цифры:

  • для взрослого трудоспособного человека ПМ составил 10370 руб;
  • для ребенка – 9992 руб. ежемесячно;
  • для пенсионеров – 7037 руб. в месяц.

Данное постановление, как и полагается в установленном порядке, было принято на основании ФЗ №4 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и Закона Ульяновской области №007-ЗО, принятого в 2005 году и озаглавленного «О порядке установления ПМ в Ульяновской области. Сразу же после его принятия ЗП обрело силу (на следующий день после официального опубликования).

Закон о прожиточном минимуме

Напомним, что согласно законодательству Российской Федерации в определении прожиточного минимума должны учитываться экономические, правовые и социальные условия, согласно которым минимальный уровень пенсии не может быть меньше минимального уровня выплат, необходимых для проживания.

Однако статистические данные показывают, что хотя недавно это соотношение и было в пользу пенсионеров, но в 2018, и в наступающем, 2019, такой баланс нарушается. Минимальная пенсия оказывается ниже определенного уровня ПМП.

Федеральное правительство обещает исправить сложившуюся ситуацию уже к концу наступающего, 2019 года, и сделать так, чтобы минималка для пенсионеров составляла более 100% прожиточного минимума. Однако если он будет, по предложения Минтруда, составлять уровень 2 квартала 2018 года, а рост инфляции продолжится, то выполнить обещанное вряд ли получится без новых постановлений.

Вопросы и ответы юристов
Ирина 03.02.2018
Здравствуйте, несколько раз обращалась к вам за советом, но так и не получила нужного ответа на свой вопрос. работая в детском саду более 35 лет, 27 из них в должности инструктора по физической культуре. имею высшую категорию. неоднократно участвовала в конкурсе "педагог года", принимала участие в районных и городских семинарах, проводила открытые мероприятия на районных методических объединениях, неоднократно делилась опытом работы с коллегами, регулярно занимала с детьми призовые места на районных спартакиадах, имею грамоту от министерства образования по челябинской области. имею собственные разработки, веду блог на сайте детского сада. пенсия через полгода. но! моё образование: педагогический класс. до недавнего времени пед.класс приравнивался к средне-специальному образованию. но в связи с тем, что в 2019 году выходит стандарт педагога и пед.класс теперь не является средне-специальным образованием, я не подхожу под новый стандарт, а значит не имею права работать с детьми. вопрос! если я не стану поступать в педагогический колледж, а значит не буду иметь среднего-специального образования, то сколько я еще смогу проработать на пенсии с моим стажем, и опытом, но без образования? надеюсь на исчерпывающий ответ. с уважением, ирина.
Отвечает юрист Валентин Максимов 03.02.2018

Ирина, здравствуйте! Годичные педагогические классы были организованы при общеобразовательных школах на основании постановления ЦК КПСС Совмина СССР в 1961 г., в данном постановлении указывалось, что слушатели годичных педклассов приравнивались по оплате труда к лицам, окончившим педучилища, но окончание педагогического класса не приравнивается к получению среднеспециального образования. Следовательно Удостоверение об окончании педкласса с квалификацией «воспитатель детского сада» не является документом о среднем профессиональном образовании.

С 1 января 2017 г. вступил в силу Приказ Минтруда от 18 октября 2013 г. N 544н, которым утверждается профессиональный стандарт «Педагог» («педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования (воспитатель, учитель)»). Это означает, что работодатели (руководители образовательных учреждений) обязаны применять его при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.



Необходимо отметить, что известно о двух приказах Минтруда, которые переносят сроки введения профстандартов в образовательной сфере: приказ №745 от 15.12.2016 г. «О внесении изменения в профстандарт „Педагог“ (которым переносится дата вступления в силу на 01.09.2019) и приказ Минтруда от 26.12.2016 № 835н „О внесении изменений в профессиональный стандарт “Педагог дополнительного образования детей и взрослых» (которым переносится вступление профстандарта на 01.01.2018). Приказы, по всей видимости, не прошли регистрацию в Минюсте, поэтому найти их текстов в правовых базах пока не удалось.



Вместе с тем, Постановление Правительства РФ от 27 июня 2016 года №584 устанавливает до 1 января 2020 г. переходный период для всех профстандартов. Таким образом, до начала 2020 г. работодатель в соответствии с утверждённым им планом перехода на профстандарт осуществляет выбор того документа, который подлежит применению в образовательном учреждении. К концу переходного периода планы должны быть реализованы, а все педагогические работники образовательного учреждения должны соответствовать требованиям профстандарта.



Положения трудового законодательства не позволяют уволить сотрудника просто так. Если он не соответствует профстандарту для занимаемой им должности, то ему должны предложить (при наличии) другую должность.



Также работодатель может отправить работника на профессиональную переподготовку. В соответствии со ст. 196 ТК РФ подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Следует отметить, что Министерством образования и науки РФ совместно с Профсоюзом работников народного образования и науки РФ издано письмо №08-415 от 23 марта 2015 г. «О реализации права педагогических работников на дополнительное профессиональное образования», в котором, в частности, указывается, что «Работодатель не вправе обязывать работников осуществлять ДПО за счет их собственных средств, в том числе такие условия не могут быть включены в соответствующие договоры». Вместе с тем, данное письмо не является нормативным актом и не носит обязательного характера.



Если работник отказывается от перевода на другую должность или прохождения переподготовки, то до января 2020 г. с работником ничего сделать не могут. Вместе с тем, с окончанием переходного периода все работники, находящиеся на должностях педагогических работников должны соответствовать требованиям профстандарта. Таким образом, с января 2020 г. работника могут направить на независимую оценку квалификации для получения сертификата соответствия (ФЗ «О независимой оценке квалификации» вступает в силу с 01 января 2017 г.).



Независимая оценка квалификации, в случае осуществления её по направлению работодателя, проводится за счёт работодателя центром оценки квалификаций. Конкретный порядок проведения оценки утверждается Постановлением Правительства РФ от 16.11.2016 N 1204 «Об утверждении Правил проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена». В тридцатидневный срок соискателю выдаётся свидетельство о квалификации (в случае успешного прохождения экзамена) или заключение о прохождении квалификационного экзамена (в случае неуспешного прохождения экзамена). В настоящий момент свидетельства о квалификации носят бессрочный характер.



Таким образом, если по результатам независимой оценки квалификации работник получил свидетельство о соответствии, то он не может быть уволен из организации на основании несоответствия профессиональным стандартам. При этом, не следует смешивать понятия «аттестации на соответствие занимаемой должности» и «аттестацию на соответствие профессиональному стандарту». В случае, если педагог не пройдёт независимую оценку квалификации, то о может быть уволен по ст. 81 ч. 3 «вследствие недостаточной квалификации, подтверждённой результатами аттестации».

Ирина 14.08.2017
Здравствуйте. я отработала в детском саду более 35 лет, 27 из них в должности инструктора по физической культуре. имею высшую категорию. неоднократно участвовала в конкурсе "педагог года", принимала участие в районных и городских семинарах, проводила открытые мероприятия на районных методических объединениях, неоднократно делилась опытом работы с коллегами, регулярно занимала с детьми призовые места на районных спартакиадах, имею грамоту от министерства образования по челябинской области. имею собственные разработки и веду блог на сайте детского сада. пенсия через полгода. моё образование: педагогический класс. до недавнего времени пед.класс приравнивался к средне-специальному образованию. но в связи с тем, что в 2019 году выходит стандарт педагога и пед.класс теперь не является средне-специальным образованием, я не подхожу под новый стандарт, а значит не имею права работать с детьми. у меня вопрос: так как я чувствую в себе еще много сил и энергии для продолжения работы в детском саду после выхода на пенсию, действительно ли мне необходимо сейчас в моём возрасте с моим стажем и опытом работы поступать на обучение в педагогический колледж (минимум на 4 года)? или всё же у меня есть возможность поработать еще какое-то время без поступления в учебное заведение. с уважением, ирина
Отвечает юрист Владимир Титов 14.08.2017

Добрый день!

Согласно действующему законодательству, работник не подлежит немедленному увольнению при выходе нового проф. стандарта, в котором содержатся новые требования к к квалификации.

Распространенная позиция на данный момент: работодатель может провести аттестацию работника и уволить его на основании несоответствия занимаемой должности, но практики в настоящее время по этому основанию нет.

Ст. 81 ТК РФ
Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:

3) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
(п. 3 в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статьи по теме
Региональный прожиточный минимум ребенка в 2018 году

Многие люди сталкиваются с проблемами при расчете регионального прожиточного минимума для детей. Прожиточный минимум ребёнка предусмотрен для тех семей, которым нужна помощь с деньгами для нормального проживания. Возможность на финансовую помощь обретают семьи, где на 1-го человека средний доход меньше суммы прожиточного минимума. На какие факторы еще нужно обратить внимание и что вообще из себя представляет потребительская корзина, поговорим далее.

Что входит в прожиточный минимум на сегодняшний день в 2018 году -потребительная корзина, список, сумма, понятие, на ребенка

Все о составляющих компонентах прожиточного минимума в России расскажет статья ниже. Читатель ознакомится с нововведениями в 2018 году.

Прожиточный минимум в омске в 2019 году с 1 июля

Значение величины прожиточного минимума является важным для большинства граждан России, поскольку официальная заработная плата многих равняется именно этим