ТРУДОВЫЕ СПОРЫ
Главная | Трудовые споры | Создание комиссии по трудовым спорам: приказ и порядок

Порядок создания комиссии по трудовым спорам

Как происходит создание комиссии по трудовым спорам? Не секрет, что время от времени между сторонами трудовых отношений могут возникать споры по вопросам применения законов и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовую сферу. Замечательно, если конфликт удалось урегулировать путем переговоров. Однако бывает, что по-хорошему договориться не удалось. В таком случае конфликт пытается разрешить КТС – комиссия по трудовым спорам. Про приказ о создании комиссии по трудовым спорам поговорим в статье.

Коллективные и индивидуальные

Начнем с того, что в целом понятие, причины и виды трудовых споров регламентированы Трудовым кодексом. В соответствии с законодательством трудовые конфликты подразделяются:

Сразу скажем, что отличие индивидуального трудового спора от коллективного в том, что в ходе индивидуального спора оказываются затронуты интересы одного сотрудника. Если же разногласия возникают между работодателем и группой работников – это коллективный трудовой спор. Виды и порядок урегулирования конфликтов зависят от того, к какой категории относится спор.



Если трудовой конфликт относится к индивидуальным, то он может рассматриваться КТС. Создание комиссии по трудовым спорам (порядок организации КТС) может быть инициировано любой из сторон трудовых отношений:

Понятно, что работник, минуя КТС, может обратиться напрямую в суд. Однако на практике, если в организации (у индивидуального предпринимателя) создана комиссия по трудовым спорам, велика вероятность, что работник будет пытаться решить конфликтую ситуацию с ее помощью. Ведь, если есть такая возможность, то сор из избы лучше не выносить.

Нужен локальный акт

Чтобы иметь возможность рассматривать индивидуальные трудовые споры внутри организации, инициируется создание комиссии по трудовым спорам (образец Положения см. в статье «). Данным внутренним правовым документом устанавливается порядок и регламент работы КТС.

Трудовые отношения – это соглашение между работником и работодателем (организацией или индивидуальным предпринимателем) о выполнении работы, определенной договором, за плату. Во время работы сотрудник находится под управлением и контролем работодателя, подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка и трудится в интересах работодателя (ст. 15 ТК РФ).

Инициатор создания комиссии (администрация или работники) направляет второй стороне соответствующее предложение в письменной форме. В десятидневный срок сторона, получившая предложение, должна направить в комиссию своих представителей.

Лица, представляющие интересы работодателя назначаются в состав комиссии приказом руководителя, который можно составить в произвольной форме. Представители трудового коллектива избираются общим собранием работников или делегируются представительным органом с последующим утверждением на общем собрании.

Отметим, что история создания комиссии по трудовым спорам в нашей стране началась в 20 веке с создания примирительных учреждений:

Согласно законодательству того времени данные примирительные учреждения рассматривали индивидуальные трудовые споры, если они не преследовались в уголовном порядке.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Вопросы и ответы юристов
Вадим 03.07.2017
Инженер петрова по возвращении из детского лагеря отдыха, куда она была направлена старшим воспитателем, обратилась к администрации с требованием предоставить ей 26 неиспользованных выходных дней, т. к. работа в лагере была непрерывной, продолжалась ежедневно более 8 часов и использовать выходные дни практически было невозможно. администрация отказала петровой, указав на то, что большая часть ее работы — походы, игра в мяч и танцы — были и ее личным отдыхом и дополнительного отдыха ей не требуется. петрова обратилась в комиссию по трудовым спорам. решите спор.
Отвечает юрист Ксения Николаева 03.07.2017

Здравствуйте, Вадим! 

Направление работника в лагерь отдыха признается служебной командировкой.

Согласно ч.1 ст.166 Трудового кодекса РФ

Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. 

В соответствии с ч.2 ст.166 ТК РФ

Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.5 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки

Оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

То есть, пункт пятый положения отсылает к ст.153 ТК РФ

Согласно ч.1 данной статьи

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:
сдельщикам — не менее чем по двойным сдельным расценкам;
работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, — в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;
работникам, получающим оклад (должностной оклад), — в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

То есть, работа в выходной день оплачивается в двойном размере.

В соответствии с ч.4 ст.153 ТК РФ

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит

То есть, по желанию работника, который работал в выходные, нерабочие праздничные дни, ему может быть предоставлен другой день отдыха, а работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, но день отдыха оплате не подлежит.

На основании изложенного, комиссия по трудовым спорам должна поднять табель учета рабочего времени за время нахождения в служебной командировке, посчитать количество дней работы в выходные и нерабочие праздничные дни, сверить с расчётом оплаты командировочных. В случаев, если выходные и нерабочие праздничные дни не оплачены в двойном размере, то комиссия по трудовым спорам должна признать решение работодателя об отказе в предоставлении дней отдыха незаконным, обязать предоставить эти дни отдыха согласно табеля учета рабочего времени. В этом  в случае работа в выходные и нерабочие праздничные дни подлежит оплате в одинарном размере, а дни отдыха оплате не подлежат.

Утверждение работодателя о том, что большая часть ее работы — походы, игра в мяч и танцы — были и ее личным отдыхом не основано на Трудовом законодательстве РФ, так как противоречит ст.91 ТК РФ.

Екатерина 02.02.2018
Работник обратился в комиссию по трудовым спорам предприятия с заявлением, в котором просил рассмотреть его трудовой спор с администрацией, отказавшейся предоставить ему отгул за работу в выходные дни. однако комиссия по трудовым спорам решила трудовой спор в пользу администрации, указав в своем решении, что по причинам производственного характера предоставить отгулы администрация в настоящее время не может. дайте правовую оценку решению ктс. в какой срок работник может обратиться в суд для обжалования решения ктс?
Отвечает юрист Станислав Беляев 02.02.2018

​Срок обжалования:

Статья 390 ТК РФ. Обжалование решения комиссии по трудовым спорам и перенесение рассмотрения индивидуального трудового спора в суд
В случае, если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок, работник имеет право перенести его рассмотрение в суд.



Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано работником или работодателем в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии.



В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока суд может восстановить этот срок и рассмотреть индивидуальный трудовой спор по существу.

Дарья 10.10.2017
На работника завода иванова было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за опоздание на работу. иванов обратился в комиссию по трудовым спорам с требованием о снятии дисциплинарного взыскания. комиссия, рассмотрев дело, отказала иванову в указанном требовании. тогда последний обратился в суд. в исковом заявлении помимо требования о снятии дисциплинарного взыскания иванов также просил возвратить незаконно удержанную из его заработной платы денежную сумму. в суде представитель работодателя отметил, что суд не может удовлетворить последнее требование, так как оно не было предварительно рассмотрено в комиссии по трудовым спорам. кроме того, иванов не предпринимал никаких попыток урегулировать возникшее разногласие при непосредственных переговорах с работодателем. прав ли представитель работодателя? установлен ли обязательный досудебный порядок урегулирования индивидуальных трудовых споров. решите дело по существу
Отвечает юрист Татьяна Осколкова 10.10.2017

Здравствуйте.
Действующее законодательство предусматривает:

Статья 352. Способы защиты трудовых прав и свобод

Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:
самозащита работниками трудовых прав;
защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

судебная защита.

Татьяна 16.10.2018
На суде по трудовым спорам судья задала вопрос-" как повлиял ваш перевод на изменение трудового договора фактически?" в суде оспариваем перевод работника. работодатель же настаивает, что это не перевод, а закрепление. при этом работника обязывают пройти переаттестацию и заставляют писать заявление о переводе в другую бригаду.
Отвечает юрист Олена Ильина 16.10.2018

Добрый день!

Если структурное подразделение указано в трудовому договоре, то это перевод, а не перемещение, и он требует согласия работника.

ТК РФ Статья 72.1. Перевод на другую работу. Перемещение

Перевод на другую работу — постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса.

Если Вам требуется более подробная консультация по данному вопросу или по другим вопросам, обращайтесь в чат.

Stason 10.10.2016
Я взял в аренду помещение, мой работник частично разрушил его, в связи с чем мне пришлось заплатить за ремонт 200 000 рублей лицу у которого я арендовал помещение. работник уволился, с момента разрушения здания прошло более 1 года. могу ли я взыскать с бывшего работника причиненный мне ущерб при указанных выше обстоятельствах? можно ли подать иск не по трудовым спорам?
Отвечает юрист Павел Степанов 10.10.2016

Здравствуйте.

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Часть третья утратила силу. — Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ.

Ст.238 ТК РФ.

Трудовой договор был заключен? Ст.57 ТК РФ.

Отвечает юрист Кирилл Попов 18.10.2017

Здравствуйте.

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Часть третья утратила силу. — Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ.

Ст.238 ТК РФ.

Трудовой договор был заключен? Ст.57 ТК РФ.

Отвечает юрист Олеся Калинкина 18.01.2017

Здравствуйте! Опишите способ и вообще обстоятельства порчи имущества, для того, чтобы я мог вас прокунсультировать как лучше взыскать деньги. Он сделал это умышленно?

Отвечает юрист Владимир Васильев 08.01.2018

Здравствуйте! Опишите способ и вообще обстоятельства порчи имущества, для того, чтобы я мог вас прокунсультировать как лучше взыскать деньги. Он сделал это умышленно?

Александр 12.07.2017
Здравствуйте, работал охранником на предприятии от чопа зарегистрированного в другом городе, изначально работа носила не официальный характер, затем у меня затребовали трудовую, я написал заявление о приеме на работу, но трудового договора на руки так и не получил, внесена ли соответствующая запись в трудовую мне не говорят, сейчас чоп разорвал договор с этим предприятием, я со сменщиком остались без работы, деньги не выплатили за два месяца, трудовую не возвращают, постоянные отговорки, я полагаю тянут время для истечения исковой давности по трудовым спорам. подтведить факт работы могут сотрудники объекта на котором мы осуществляли работу. подскажите как действовать в данной ситуации, и есть ли шансы взыскать с работодателя зарплату, судебные издержки и обязать внести соответствующие записи в трудовую книжку, если этого не было сделано. каковы шансы исходя из судебной практики по аналогичным делам
Отвечает юрист Леонид Тарасов 12.07.2017

Здравствуйте, вы можете обратиться в трудовую инспекцию, прокуратуру и суд причём одновременно. Отсутствие трудового договора не означает, что у вас не сложились с работодателем фактические трудовые отношения. Помните что у вас есть 1 год для обращения в суд за взысканием зарплаты. Так что обращайтесь незамедлительно с иском в суд об установлении фактических трудовых отношений и взыскании заработной платы.



ТК РФ Статья 16. Основания возникновения трудовых отношений

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Фактическое допущение работника к работе без ведома или поручения работодателя либо его уполномоченного на это представителя .

ТК РФ Статья 392. Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора  За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Илона Сикора 07.07.2017
Скажите, пожалуйста, какую статью я должна указать в заявлении в инспекцию по труду, если имеет место принуждение к увольнению я учитель школы, наприятие директора ко мне выражается ущемленим моих прав и игрнорированием моей работы, более того в мае мне было предложно написать заявление об увольнении, в случае ненаписания были обещаны проблемы с тарификацией и проживанием в общежитии. сейчас эти угрозы были реализованы. обращение, заявления в главное управление результат не приниесли, комиссию по трудовым спорам работодатели созавать отказались, написала заявление в прокуратуру, его передали в инспекцию по труду, нашла на сайте образец заявления, там надо указать номера статей, относительно которых имеет место быть нарушения. скажите, пожалуйста, какую статью я должна указать в заявлении в инспекцию по труду, если имеет место принуждение к увольнению
Отвечает юрист Владимир Морозов 07.07.2017

Здравствуйте.

В ТК РФ нет такой статьи, которая бы говорила об увольнении под принуждением. Есть общие нормы ст.ст. 77, 80 ТК РФ об увольнении работника по собственному желанию и нормы ст. 81 ТК РФ об увольнении по инициативе работодателя.

22. При рассмотрении споров о расторжении по инициативе работника трудового договора, заключенного на неопределенный срок, а также срочного трудового договора (пункт 3 части первой статьи 77, статья 80 ТК РФ) судам необходимо иметь в виду следующее:

а) расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением. Если истец утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке и обязанность доказать его возлагается на работника;

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»

Анна 18.07.2017
Уволилась с работы, но выплат заработной платы не получила. также не была ознакомлена с приказом на увольнение и получила пустую трудовую книжку. 4 месяца носилась по трудовым инспекциям, полициям и прокуратурам, но получала только отписки. сейчас ищу юриста для обращения в суд, но вдруг прочла о сроках исковой давности по трудовым спорам.. вопрос в том, станет ли препятствием для суда истечение срока исковой давности, если пропустила я его в погоне за справедливостью в вышеуказанных инстанциях? все заявления и ответы "на руках".. заранее благодарю за ответ.
Отвечает юрист Станислав Егоров 18.07.2017

Здравствуйте.

​Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»​

5. Судья не вправе отказать в принятии искового заявления по мотивам пропуска без уважительных причин срока обращения в суд (части первая и вторая статьи 392 ТК РФ) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (часть вторая статьи 390 ТК РФ), так как Кодекс не предусматривает такой возможности. Не является препятствием к возбуждению трудового дела в суде и решение комиссии по трудовым спорам об отказе в удовлетворении требования работника в связи с пропуском срока на его предъявление.
Исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 ГПК РФ, а также части 1 статьи 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.
При подготовке дела к судебному разбирательству необходимо иметь в виду, что в соответствии с частью 6 статьи 152 ГПК РФ возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (часть третья статьи 390 и часть третья статьи 392 ТК РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ).
Если же ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд (части первая и вторая статьи 392 ТК РФ) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (часть вторая статьи 390 ТК РФ) после назначения дела к судебному разбирательству (статья 153 ГПК РФ), оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства.
В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Светлана 10.11.2017
Я обратился в комиссию по трудовым спорам завода по ремонту тракторов с заявлением, в котором просил обязать администрацию завода выплатить мне заработную плату за проведение сверхурочной работы. комиссия своим решением подтвердила обоснованность моих требований. и обязала администрацию выплатить мне указанную сумму. администрация завода решение комиссии не обжаловала, но и не выполняет его. в каком порядке формируется на предприятии комиссия по трудовым спорам и какова компетенция этого органа, кто и в каком порядке может обжаловать её решение.что я могу предпринять для восста- новления своего нарушенного права?
Отвечает юрист Сергей Сергеевич 10.11.2017

Здравствуйте!

Образование комиссии и ее компетенция определена в ст. 384-385 ГК, а порядок обжалования в ст. 390

ТК РФ, Статья 384. Образование комиссий по трудовым спорам
Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя. Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей.

Представители работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются руководителем организации, работодателем — индивидуальным предпринимателем. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
По решению общего собрания работников комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.

Комиссия по трудовым спорам имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии.

ТК РФ, Статья 385. Компетенция комиссии по трудовым спорам
Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 385 ТК РФ
Комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым настоящим Кодексом и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.
ТК РФ, Статья 390. Обжалование решения комиссии по трудовым спорам и перенесение рассмотрения индивидуального трудового спора в суд
В случае, если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок, работник имеет право перенести его рассмотрение в суд.

Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано работником или работодателем в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии.

В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока суд может восстановить этот срок и рассмотреть индивидуальный трудовой спор по существу.

С уважением, Евгений

Статьи по теме
Комиссия по индивидуальным трудовым спорам

Трудовой кодекс РФ: комиссия по индивидуальным трудовым спорам. Работа комиссии по индивидуальным трудовым спорам.

Итоги 2012 года и прогнозы на 2013 год по оценке экспертов в области трудовых отношений.

Петр Бизюков   В декабре 2012 г. ЦСТП в четвертый раз провел итогово-прогнозный опрос экспертов по проблемам трудовых отношений. Экспертам, о...

Подсудность по трудовым спорам – как определить, в какой суд нести заявление, чтобы добиться справедливости

Подсудность по трудовым спорам – как определить, в какой суд обращаться и что делать для того, чтобы решить трудовой спор в судебном порядке? Об этом и многом другом пойдет речь в сегодняшней статье.